Поставка и дистрибуция светотехнической продукции из Кыргызской Республики (Киргизии) — популярное направление в сфере осветительного оборудования. Кыргызстан является государством — членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что снимает таможенные пошлины, но накладывает строгие требования к сертификации безопасности, уплате косвенных налогов и правилам допуска к государственным закупкам. Эксперты FindCert подробно разбирают технические регламенты ЕАЭС, нормы налогового контроля при импорте из Киргизии и статус киргизских светильников в закупках по Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Таможенно-налоговый режим: правила ввоза светотехники из Киргизии
Поскольку Кыргызстан входит в ЕАЭС (вместе с Россией, Беларусью, Казахстаном и Арменией), перемещение товаров через границу осуществляется в особом порядке:
- Отсутствие таможенных пошлин и таможенного декларирования: таможенные декларации (ДТ) на товары, происходящие из ЕАЭС, не оформляются;
- Уплата косвенных налогов (НДС 20%): при ввозе светильников российский покупатель обязан уплатить «импортный» НДС в налоговый орган (ФНС России) по месту своего учета до 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия товаров на учет;
- Обязательная отчетность в ФНС: подача налоговой декларации по косвенным налогам и Заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (по Протоколу о порядке взимания косвенных налогов в ЕАЭС);
- Статистическое декларирование в ФТС: обязательная подача статистической формы учета перемещения товаров в Федеральную таможенную службу России (в электронном виде через личный кабинет ФТС) не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отгрузкой.
Обязательная сертификация светильников по регламентам ЕАЭС
Светотехническая продукция подлежит обязательной оценке соответствия перед выпуском в обращение на территории РФ:
- ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»:
- Бытовые светильники (настольные, настенные, потолочные, гирлянды) подлежат ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ (схемы 1с, 3с);
- Промышленные, уличные и офисные светильники подлежат ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ (схемы 1д, 3д, 6д);
- ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»:
- Проверка уровня электромагнитных помех и устойчивости драйверов/источников питания светильников;
- ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»:
- Обязательное декларирование соответствия (контроль содержания свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома);
- Требования к энергоэффективности (ПП РФ от 10.11.2017 № 1356):
- Световая отдача (лм/Вт), коэффициент мощности (cos φ ≥ 0,9) и пульсация освещенности (не более 5–10%).
⚠️ Сертификаты и декларации, оформленные киргизскими органами по сертификации, имеют законную силу в РФ только при условии их регистрации в Едином реестре ЕАЭС и выполнения реальных испытаний в аккредитованных лабораториях.
Светильники из Киргизии в российских госзакупках: нацрежим по ПП РФ № 1875
Многие дилеры ошибочно полагают, что светильники из Киргизии автоматически признаются российскими в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Это не так:
- В соответствии с единым национальным режимом (ПП РФ от 23.12.2024 № 1875) светотехника (коды ОКПД 2 группы 27.40) включена в перечень с ограничением допуска по правилу «второй лишний»;
- Чтобы продукция из Кыргызстана приравнивалась к отечественной, она должна быть внесена в Евразийский реестр промышленных товаров (в соответствии с Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105) с присвоением реестровой записи;
- Простая переупаковка или сборка импортных китайских комплектующих на территории Киргизии без выполнения производственных переделов не дает права на включение в Евразийский реестр.
Частые вопросы
❓ Нужно ли платить таможенную пошлину при ввозе светильников из Бишкека?
Нет, таможенные пошлины в ЕАЭС отсутствуют. Уплачивается только НДС 20% в российскую налоговую инспекцию по месту регистрации покупателя.
❓ Можно ли продавать киргизские светильники без маркировки ЕАС?
Нет. Нанесение единого знака обращения ЕАС на корпус светильника, упаковку и эксплуатационную документацию (паспорт изделия) строго обязательно до выпуска в обращение.
Рекомендации FindCert
При заключении дилерских контрактов с производителями из Кыргызстана тщательно проверяйте наличие легитимных протоколов испытаний и корректность оформления сертификатов ТР ТС 004/020/037. На агрегаторе FindCert вы можете подобрать аккредитованные центры сертификации для оформления разрешительных документов и аудита светотехники.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.