Евразийская экономическая комиссия готовит комплекс мер для защиты рынка ЕАЭС от продукции, которая сопровождается недостоверными документами об оценке соответствия. Руководитель Федеральной службы по аккредитации Дмитрий Вольвач и министр по техническому регулированию ЕЭК Александр Субботин обсудили, как ускорить реакцию на нарушения и сделать работу регуляторов более согласованной.
Речь идет о случаях, когда сертификаты и другие документы не отражают реальные характеристики товара либо оформляются с нарушениями. Изменения планируют разделить на два блока. Первый рассчитан на быстрые решения в рамках уже действующих полномочий. Второй потребует корректировки правового регулирования и национального законодательства.
Почему ЕЭК меняет подход к оценке соответствия
Работа проходит во исполнение Решения Высшего Евразийского экономического совета от 21 декабря 2025 года № 20. Комиссия обсуждает предложения с профильными ведомствами государств ЕАЭС и готовит инициативы вместе с национальными регуляторами.
Цель проекта состоит не только в проверке самих сертификатов. Предлагаемые меры затронут органы по сертификации, испытательные лаборатории и порядок обмена информацией между странами Союза. Регуляторы хотят быстрее выявлять нарушения, разбирать жалобы и одинаково применять требования ЕАЭС на всей территории объединения.
«Покупатель должен быть уверен, что значок сертификата ЕАЭС на упаковке соответствует реальному качеству товара, а конкуренция на нашем рынке ведется честно».
Александр Субботин связал инициативу с задачей сделать практически невозможным выпуск в обращение опасной продукции или товаров, которые не соответствуют установленным требованиям.
Что изменится в первую очередь
Первый блок мер должны реализовать еще до запуска соответствующих механизмов интегрированной информационной системы ЕАЭС. ЕЭК предлагает установить временный порядок взаимодействия уполномоченных органов государств Союза и ускорить обмен сведениями о возможных нарушениях.
| Было | Предлагается |
|---|---|
| Обмен документами и рассмотрение жалоб проходят без нового общего порядка. | Упростить обмен документами и ускорить рассмотрение жалоб между уполномоченными органами. |
| Сведения в единых реестрах могут требовать дополнительной проверки. | Повысить достоверность записей в единых реестрах. |
| Разногласия между национальными ведомствами требуют отдельной координации. | Наделить Совет руководителей органов по аккредитации государств ЕАЭС полномочиями проводить обязательные консультации. |
| Материалы по спорным ситуациям не имеют закрепленного маршрута взаимодействия. | Установить порядок консультаций и направлять их материалы в ЕЭК. |
Такая схема должна помочь оперативнее обнаруживать нарушения в работе органов по сертификации и испытательных лабораторий. В центре внимания окажутся документы, которые не подтверждают реальные характеристики продукции или оформлены с отступлениями от требований.
Единый реестр протоколов испытаний
Отдельное направление работы связано с учетом протоколов испытаний. На площадке Совета руководителей при участии представителей ЕЭК регулярно обсуждают инициативу создать единый реестр протоколов испытаний, выданных аккредитованными испытательными лабораториями ЕАЭС.
Такой ресурс должен ускорить проверку обоснованности документов об оценке соответствия и повысить прозрачность взаимодействия между государствами. Дмитрий Вольвач сообщил, что стороны также прорабатывают информационное взаимодействие на двустороннем уровне. Предложенные решения могут использовать при создании единого реестра.
Для участников рынка это означает более пристальное внимание к доказательной базе. Протокол испытаний будет рассматриваться не изолированно, а в общей системе сведений о проведенных исследованиях и выданных документах.
Какие изменения войдут во второй блок
Долгосрочные меры потребуют обновления правовых механизмов ЕАЭС. ЕЭК предлагает систематизировать правила взаимодействия органов по аккредитации с органами государственного контроля и надзора.
- урегулировать учет протоколов испытаний;
- уточнить порядок сотрудничества национальных ведомств;
- совершенствовать законодательство об ответственности за нарушения в сфере оценки соответствия;
- создать более последовательную систему контроля за достоверностью документов.
Поправки в Положение о Совете руководителей органов по аккредитации государств ЕАЭС также относятся к этому комплексу работы. Документ действует с 2018 года. Предлагаемые изменения должны закрепить обязательные консультации для урегулирования разногласий между национальными ведомствами и определить порядок проведения таких встреч.
Что будет дальше
Пакет предложений пока находится на стадии подготовки и согласования. Комиссия продолжает рабочее обсуждение с профильными ведомствами стран ЕАЭС, после чего инициативы пройдут необходимые консультации и процедуры.
Затем комплекс мер представят на утверждение Евразийскому межправительственному совету. Конкретные сроки запуска новых механизмов и окончательный состав решений будут зависеть от результатов согласования и последующего утверждения.
Для бизнеса вопрос будет сводиться к качеству документов, подтверждающих соответствие товара требованиям ЕАЭС. Сможет ли заявитель подтвердить характеристики продукции протоколами испытаний и корректными сведениями в реестрах? Именно такие вопросы система должна помогать проверять быстрее.
«На площадке Совета руководителей при участии представителей ЕЭК регулярно обсуждаем инициативу формирования единого реестра протоколов испытаний, выданных аккредитованными испытательными лабораториями ЕАЭС».
Частые вопросы
Зачем ЕАЭС готовит новый комплекс мер?
Чтобы защищать рынок от потенциально небезопасной продукции и товаров с недостоверными документами об оценке соответствия.
На какие два блока разделят изменения?
Первый блок включает первоочередные меры в рамках действующих полномочий. Второй предусматривает долгосрочные изменения в правовом регулировании и законодательстве об ответственности.
Что хотят изменить в работе реестров?
ЕЭК предлагает повысить достоверность сведений в единых реестрах и прорабатывает создание единого реестра протоколов испытаний аккредитованных лабораторий ЕАЭС.
Какие организации окажутся в центре контроля?
Органы по сертификации и испытательные лаборатории государств ЕАЭС, которые проводят оценку соответствия продукции.
Кто утвердит подготовленный пакет?
После консультаций и необходимых процедур комплекс мер представят на утверждение Евразийскому межправительственному совету.
Коротко от редакции FindCert
Редакция FindCert видит в инициативе переход к более связной проверке документов об оценке соответствия. Обмен сведениями между регуляторами, достоверные реестры и учет протоколов испытаний должны помочь быстрее выявлять нарушения в работе органов по сертификации и лабораторий. Окончательные меры и сроки их запуска появятся после согласования и утверждения пакета.
FindCert — агрегатор: поможем подобрать проверенную компанию для оформления документов и сравнить услуги и цены за пару минут.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
