Таможенный кодекс ЕАЭС: Статья 100. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, и порядок их совершения

Введение — статья подготовлена экспертами FindCert для предпринимателей, работающих с внешнеэкономической деятельностью. Помещение товаров на временное хранение — один из ключевых этапов таможенного оформления. Статья подробно раскрывает положения статьи 100 Таможенного кодекса ЕАЭС, процедуры, документы и практические советы, чтобы вы избежали ошибок и ускорили процесс логистики.

Основные требования и процедуры временного хранения товаров

Временное хранение — это обязательная мера для товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС до завершения таможенного оформления. Статья 100 ТК ЕАЭС регламентирует, как именно происходит помещение товаров на временное хранение, кто несет ответственность, и какие требования предъявляются к складам временного хранения (СВХ).

• Основание для помещения: товары, прибывшие на таможенную территорию, должны быть помещены на СВХ до подачи декларации или завершения таможенных процедур (ст. 100 ТК ЕАЭС).

• Срок временного хранения: 4 месяца, и считается он со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов (п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС). Продления кодекс не предусматривает. Исключение одно: 6 месяцев — для международных почтовых отправлений в местах международного почтового обмена и для не полученного или невостребованного багажа, перемещаемого воздушным транспортом (п. 2 ст. 101). Комиссия ЕАЭС вправе установить для отдельных категорий срок меньше четырёх месяцев, но не больше.

• Ответственность: ответственность за сохранность и соответствие товаров несет владелец СВХ, а также перевозчик до передачи на склад.

• Требования к складам: лицензии у складов временного хранения не существует. Юридическое лицо включается в реестр владельцев складов временного хранения, а такие реестры ведут таможенные органы и размещают на своём официальном сайте не реже одного раза в месяц (ст. 397 и 398 ТК ЕАЭС). Проверять склад нужно на сайте ФТС России, а не в реестрах Минпромторга — там ведётся реестр промышленной продукции, к таможенным складам отношения не имеющий.

• Таможенные операции: помещение на СВХ включает подачу уведомления, досмотр, оформление описи и выдачу подтверждения о приеме товаров.

• Ограничения: запрещено хранение товаров, подлежащих уничтожению, опасных грузов без спецразрешения, а также товаров, по которым есть запреты или ограничения.

Все операции совершаются с учетом требований информационных систем: сведения о помещении товаров на СВХ вносятся в электронную базу таможенных органов, что позволяет отслеживать движение и статус грузов.

Пошаговый алгоритм действий для помещения товаров на временное хранение

Эксперты FindCert рекомендуют придерживаться четкой последовательности для минимизации рисков и задержек:

• 1. Прибытие товаров на таможенную территорию ЕАЭС
  Товары прибывают под таможенным контролем. Перевозчик уведомляет таможню о прибытии и предоставляет транспортные документы.

• 2. Выбор склада временного хранения (СВХ)
  Выбирается склад, чей владелец есть в реестре владельцев СВХ и который подходит под тип и характеристики груза. Реестр опубликован на сайте ФТС России. Товары, способные причинить вред другим товарам или требующие особых условий, разрешено хранить только в местах, специально приспособленных для этого (п. 3 ст. 99 ТК ЕАЭС).

• 3. Оформление уведомления о помещении на СВХ
  Заполняется уведомление с указанием сведений о товаре, перевозчике, отправителе, получателе и основании для помещения на хранение.

• 4. Представление документов в таможенный орган
  Передаются транспортные, коммерческие, товаросопроводительные документы, а также документы, подтверждающие право пользования складом.

• 5. Проведение таможенного досмотра (при необходимости)
  Таможня вправе провести досмотр, пересчет, взвешивание или отбор проб для проверки соответствия заявленным сведениям.

• 6. Оформление описи товаров
  Составляется опись товаров, их состояния, количества и упаковки. Копия описи выдается владельцу груза и представителю СВХ.

• 7. Внесение сведений в электронную систему
  Информация о помещении товаров на СВХ вносится в информационную систему таможенных органов (ГИС таможни).

• 8. Получение подтверждения о приеме на хранение
  Владелец груза получает документальное подтверждение, необходимое для последующего таможенного оформления.

• 9. Хранение и контроль
  Товары находятся на СВХ до подачи таможенной декларации или принятия решения о дальнейших действиях (реэкспорт, уничтожение и др.).

Каждый этап должен сопровождаться оформлением соответствующих документов и своевременным взаимодействием с таможенными органами.

Необходимые документы для помещения товаров на временное хранение

Для корректного оформления процедуры требуются следующие документы:

• Транспортные документы — коносамент, CMR, авианакладная или ж/д накладная в зависимости от вида транспорта;

• Товаросопроводительные документы — инвойс, упаковочный лист, спецификация;

• Документы, подтверждающие право пользования СВХ — договор хранения с владельцем склада и подтверждение того, что он включён в реестр владельцев СВХ;

• Уведомление о помещении на СВХ — оформляется по установленной форме;

• Документы, подтверждающие происхождение товаров — сертификат происхождения (при необходимости);

• Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений — лицензии, сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения (при необходимости);

• Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя;

• Иные документы по требованию таможенных органов — в зависимости от вида и категории товаров.

Актуальные требования и перечень действующих СВХ стоит заранее сверить на сайте ФТС России — это профильный источник по таможенному делу.

Что именно написано в статье 100 и в смежных нормах

Статья 100 ТК ЕАЭС короткая — пять пунктов, и два из них задают всю механику процедуры.

• Пункт 1. Для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные, коммерческие и (или) таможенные документы со сведениями о товарах, отправителе, получателе, стране отправления и стране назначения — либо документ с номером регистрации предварительной информации. Подача возможна в электронном виде.
• Пункт 2. Таможенный орган регистрирует представленные документы не позднее 1 часа с момента подачи и выдаёт подтверждение о регистрации. Это единственный жёсткий срок во всей статье, и именно от него дальше считается всё остальное.
• Пункт 3. Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации документов, а не после физической выгрузки на склад. Разница принципиальна для ответственности и для отсчёта срока.
• Пункт 4. Для товаров личного пользования иностранца, переселяющегося на ПМЖ либо получающего статус беженца или вынужденного переселенца, операции совершаются с учётом ст. 259 кодекса.
• Пункт 5. При доставке товаров в помещения уполномоченного экономического оператора со свидетельством второго или третьего типа применяется ст. 440 кодекса.

Цифры, которые стоит держать под рукой

Ещё два условия включения в реестр из ст. 412 ТК ЕАЭС и ч. 5 ст. 355 закона № 289-ФЗ полезно проверять у контрагента: отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов на день обращения в таможенный орган — и отсутствие двух и более привлечений к административной ответственности в области таможенного дела за год до обращения. Требование о страховании не применяется к складам закрытого типа, предназначенным для хранения товаров самого владельца (ч. 4 ст. 355).

Приведены редакции, действующие на сентябрь 2026 года. Суммы обеспечения и страховых сумм установлены федеральным законом и меняются его поправками — перед сделкой сверяйте действующую редакцию.

Практические советы, типичные ошибки и FAQ

Эксперты FindCert на основании практики партнеров выделяют ряд нюансов и частых ошибок при помещении товаров на временное хранение. Соблюдение рекомендаций поможет ускорить прохождение процедур и минимизировать риски.

• 💡 Советы:

  • Проверяйте, что владелец выбранного склада на день отгрузки числится в реестре владельцев СВХ на сайте ФТС России;

  • Заранее готовьте полный комплект документов — отсутствие даже одного документа приводит к задержке;

  • При перевозке специфических грузов (лекарства, опасные грузы) уточняйте требования к складу и разрешения у соответствующих ведомств;

  • Используйте электронные сервисы таможни для отслеживания статуса груза и подачи уведомлений;

  • При необходимости — привлекайте таможенных представителей или специалистов FindCert для сопровождения процесса.

• ⚠️ Типичные ошибки:

  • Ошибка в заполнении уведомления о помещении на СВХ — приводит к возврату документов;

  • Несвоевременное продление срока хранения — после истечения срока товары могут быть реализованы или уничтожены по решению таможни;

  • Выбор склада без необходимой специализации — для определенных товаров требуются специальные условия хранения;

  • Игнорирование требований по сертификации и ограничениям — риск наложения штрафов и запрета на ввоз.

FAQ:

• Вопрос: Какие сроки временного хранения товаров?
  Ответ: 4 месяца со дня, следующего за днём регистрации документов. Механизма продления по заявлению в ТК ЕАЭС нет: шесть месяцев установлены только для международных почтовых отправлений и невостребованного авиабагажа (пп. 1 и 2 ст. 101). Если срок истёк, а выпуск не произведён, товары задерживаются таможенным органом по главе 51 кодекса — кроме случая, когда декларация была зарегистрирована до истечения срока (п. 3 ст. 101).

• Вопрос: Как проверить легальность склада временного хранения?
  Ответ: Найдите владельца склада в реестре владельцев СВХ на сайте ФТС России. Лицензии у СВХ нет, поэтому просить «копию лицензии» бессмысленно — запрашивайте свидетельство о включении в реестр и договор страхования гражданской ответственности, он обязателен по ст. 412 ТК ЕАЭС.

• Вопрос: Можно ли переместить товары с одного СВХ на другой?
  Ответ: Да, но только по согласованию с таможней и с оформлением соответствующих документов. Перемещение должно быть отражено в информационной системе.

• Вопрос: Какие последствия при превышении срока хранения?
  Ответ: Товары могут быть реализованы, уничтожены или обращены в государственную собственность по решению таможенных органов.

🎯 Пример: При импорте электроники предприниматель заранее проверил требования по сертификации (ссылка на Реестр российских производителей), подготовил комплект документов, что позволило избежать задержки на СВХ и ускорить выпуск товара в свободное обращение.

Заключение и рекомендации FindCert

Помещение товаров на временное хранение — обязательный и строго регламентированный этап таможенного оформления. Четкое соблюдение требований статьи 100 ТК ЕАЭС, грамотный выбор склада, полный комплект документов и внимательность к деталям позволяют избежать штрафов, задержек и дополнительных расходов.

FindCert, как агрегатор услуг по сертификации и оформлению документов, рекомендует:

• Всегда сверять требования и состав реестра владельцев СВХ на сайте ФТС России;

• Использовать проверенные СВХ и запрашивать подтверждающие документы;

• Проводить предварительную подготовку документов с учетом специфики груза;

• В случае сложностей обращаться к специалистам FindCert для сопровождения сделки: мы поможем подобрать оптимальное решение из 17 проверенных компаний-партнеров и оформим необходимые документы под ключ.

Следуйте рекомендациям экспертов FindCert — и ваш бизнес будет работать эффективно и без рисков!