Промышленные предприятия Республики Беларусь (производители спецтехники, станков, кабельной продукции, мебели, электроники и легпрома) традиционно ориентированы на масштабный рынок Российской Федерации. Однако при участии в российских государственных и корпоративных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ в рамках обновленного национального режима (Постановление Правительства РФ № 1875) белорусские поставщики регулярно сталкиваются с отказами заказчиков.
Причина — попытка подтвердить происхождение обычным сертификатом СТ-1 БелТПП. В 2026 году этот документ больше не дает допуска на российские регулируемые торги.
Правовой статус: Договор о ЕАЭС и Решение Совета ЕЭК № 105
В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе государства-члены обеспечивают национальный режим в сфере государственных закупок. Однако порядок подтверждения происхождения товаров строго унифицирован: взаимное признание промышленной продукции осуществляется через Евразийский реестр промышленных товаров государств-членов ЕАЭС (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105).
| Документ поставщика из Беларуси | Статус в закупках по 44-ФЗ / 223-ФЗ (ПП РФ № 1875) | Правовые последствия |
|---|---|---|
| Выписка из Евразийского реестра ЕЭК (erpt.eecommission.org) | Приравнивается к российской продукции из реестра ГИСП на 100%. | Заявка пользуется полной защитой нацрежима, участвует в механизме «второй лишний» и отклоняет заявки с товарами третьих стран. |
| Сертификат СТ-1, выданный БелТПП | Признается товаром иностранного происхождения для целей нацрежима в госзакупках РФ. | Заявка подлежит отклонению заказчиком по правилу «второй лишний» при наличии хотя бы одной реестровой заявки. |
| Декларация о происхождении товара | Не имеет доказательной силы для целей нацрежима. | Отклонение заявки за непредоставление номера реестровой записи. |
Порядок включения белорусской продукции в реестр ЕЭК
- Обращение в Белорусскую торгово-промышленную палату (БелТПП): подача заявления на проведение экспертизы соответствия Правилам определения страны происхождения товаров, утвержденным Решением Совета ЕЭК № 105.
- Экспертиза технологических операций и баллов: правила ЕЭК № 105 гармонизированы с российским ПП № 719 и предусматривают аналогичные отраслевые требования к технологическим переделам.
- Выдача акта экспертизы БелТПП: подтверждение выполнения обязательных условий на территории Республики Беларусь.
- Включение в Евразийский реестр: автоматическая передача данных в Евразийскую экономическую комиссию и присвоение уникального реестрового номера.
- Участие в торгах в РФ: указание евразийского реестрового номера в составе заявки на электронных торговых площадках РФ.
FindCert консультирует производителей из Республики Беларусь и государств ЕАЭС по процедурам гармонизации технического досье и беспрепятственному вхождению в реестры ЕЭК и ГИСП.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
