Участие белорусских предприятий в российских государственных и корпоративных закупках — один из наиболее востребованных механизмов интеграции в рамках Союзного государства и ЕАЭС. Нередко предприниматели задаются вопросом: как белорусской компании войти в «реестр Минпромторга по ПП 719»? Эксперты агрегатора FindCert разъясняют правовые нормы 2026 года: белорусские товары напрямую в реестр ПП 719 не включаются, однако имеют полный эквивалентный доступ через Евразийский реестр промышленной продукции (ЕРПП).
1. Правовая база: Решение ЕЭК № 105 и Постановление Правительства РФ № 1875
В рамках единого экономического пространства правила доступа товаров к закупкам строго регламентированы:
- Решение Совета ЕЭК № 105: утвердило Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок. Именно на основании этого акта формируется официальный Евразийский реестр промышленной продукции.
- Единый национальный режим в РФ (ФЗ № 318-ФЗ и ПП РФ № 1875): с 1 января 2025 года в России действует унифицированный порядок применения национального режима по 44-ФЗ и 223-ФЗ (заменивший прежние разрозненные постановления № 616, 617 и 878). В соответствии с ПП РФ № 1875 продукция государств-членов ЕАЭС (включая Республику Беларусь) приравнивается к российской при наличии реестровой записи в ЕРПП.
2. Пошаговый порядок включения белорусской продукции в Евразийский реестр
Процедура подтверждения происхождения и включения в ЕРПП проходит в юрисдикции Республики Беларусь:
- Подготовка технологической документации: предприятие систематизирует конструкторскую, технологическую документацию, маршрутные карты, калькуляцию себестоимости и подтверждение выполнения технологических операций на территории Республики Беларусь.
- Экспертиза в БелТПП: Белорусская торгово-промышленная палата проводит выездную проверку производства, оценивает выполнение производственных критериев (или адвалорной доли) и выдает Акт экспертизы БелТПП о соответствии требованиям Решения Совета ЕЭК № 105.
- Подача сведений в Министерство промышленности РБ: Минпром РБ осуществляет верификацию пакета документов и в электронном виде передает сведения в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).
- Внесение в ЕРПП: ЕЭК включает продукцию в Евразийский реестр промышленной продукции с присвоением уникального реестрового номера. Срок нахождения в реестре составляет до 3 лет.
3. Как подтверждать соответствие при подаче заявки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
При участии в российских государственных тендерах белорусский поставщик или его российский дилер предоставляет в составе заявки:
| Параметр | Требование российского заказчика | Документ от поставщика из Беларуси |
|---|---|---|
| Подтверждение происхождения | Наличие товара в реестре российской или евразийской промышленной продукции | Номер реестровой записи из Евразийского реестра промышленной продукции (ЕРПП ЕЭК) и выписка из реестра с QR-кодом. |
| Балльная система | Указание совокупного количества баллов (для отраслей, где введена балльная шкала) | Количество баллов, подтвержденное актом БелТПП и отраженное в реестровой записи ЕРПП. |
| Сертификаты соответствия | Соответствие профильным техническим регламентам ТС / ЕАЭС | Декларация или сертификат соответствия ЕАЭС, выданный аккредитованным органом любого государства ЕАЭС. |
4. Частые ошибки белорусских производителей
- Попытка подать заявку напрямую в Минпромторг РФ: Минпромторг РФ через ГИСП принимает заявления только от российских юрлиц и ИП. Белорусские предприятия обращаются строго через БелТПП.
- Использование обычного сертификата происхождения СТ-1: для большинства промышленных позиций сертификат формы СТ-1 недостаточен для нацрежима — требуется именно реестровая запись ЕРПП.
- Несоответствие номенклатуры кодам ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2: при экспертизе важно обеспечить точную корреляцию белорусских кодов ТН ВЭД с российским классификатором ОКПД2, указанным в извещении о закупке.
Эксперты FindCert консультируют белорусские предприятия и российских партнеров по подготовке полного комплекта документов для успешного выхода на рынок госзаказа РФ и подтверждения соответствия стандартам ЕАЭС.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
