Жидкокристаллические панели, дисплейные модули, интерактивные экраны и мониторы являются базовыми компонентами современной вычислительной техники, систем промышленной автоматизации, медицинских приборов и образовательного мультимедийного оборудования. Включение ЖК-панелей и дисплеев в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (РЭП) и реестр промышленной продукции Минпромторга (постановление Правительства РФ № 719) — стратегическое условие для допуска к государственному заказу.
В соответствии с единым национальным режимом (Федеральный закон № 318-ФЗ, постановление Правительства РФ № 1875) заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ обязаны применять правило «второй лишний» и 15% ценовую преференцию в пользу реестровых экранов и панелей.
Классификация и нормативная база
Дисплейная техника классифицируется по кодам ОКПД 2:
- 26.20.17: Мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных;
- 26.40.20: Приемники телевизионные, совмещенные или не совмещенные с широковещательными радиоприемниками или аппаратурой для записи или воспроизведения звука или видео;
- 26.11.22: Панели жидкокристаллические и светодиодные индикаторные панели.
Регулирование осуществляется разделом IX «Продукция радиоэлектроники» приложения к постановлению Правительства РФ № 719 от 17.07.2015 и правилами ведения единого реестра РЭП (ПП РФ № 878 / ПП РФ № 1875).
Балльная система локализации дисплейных модулей по ПП РФ № 719
Поскольку полупроводниковое производство матриц (чистых ЖК-стекол) сосредоточено в странах Азии, методология локализации в РФ базируется на балльной оценке добавленной стоимости, схемотехники и технологических переделов:
| Технологическая операция / передел | Содержание операции в РФ | Баллы локализации |
|---|---|---|
| Конструкторская документация и микроПО | Исключительные права на КД и микропрограммное обеспечение (прошивку контроллера дисплея), зарегистрированное в реестре отечественного ПО Минцифры. | 10–15 баллов |
| Монтаж электронных плат (SMD) | Поверхностный монтаж элементов на печатные платы контроллеров T-Con, плат видеообработки (Scaler board) и плат питания на территории РФ. | 20–30 баллов |
| Изготовление печатных плат | Использование голых печатных плат 4–6 классов точности, произведенных российскими заводами печатных плат. | 10–15 баллов |
| Сборка дисплейного модуля | Установка систем светодиодной подсветки (LED backlight), светорассеивающих пленок, поляризаторов и сенсорных экранов (Touch panel) в чистой комнате. | 15–20 баллов |
| Корпусирование и механика | Штамповка, лазерный раскрой металлических шасси и литье пластиковых деталей корпуса на мощностях в РФ. | 10–15 баллов |
| Заводские приемо-сдаточные испытания | Полный цикл калибровки цветопередачи, климатических и электромагнитных испытаний на собственном оборудовании. | 5–10 баллов |
Уровни радиоэлектронной продукции: первый vs второй уровень
Для участия в закупках принципиальное значение имеет уровень статуса изделия в реестре РЭП:
- Первый уровень: продукция, в составе которой управляющие интегральные микросхемы (контроллеры дисплея, процессоры обработки видеосигнала) являются интегральными схемами первого или второго уровня российского производства (внесены в реестр Минпромторга). Такая продукция пользуется абсолютным приоритетом;
- Второй уровень: продукция, произведенная в РФ с набором необходимого порогового балла локализации (монтаж плат, сборка, российское ПО), но использующая зарубежную электронно-компонентную базу (ЭКБ).
Порядок включения ЖК-панелей в реестр ГИСП
- Аудит конструкторской документации: подготовка сборочных чертежей, схем электрических принципиальных, перечней элементов (ПЭ3), технологических маршрутов сборки.
- Экспертиза Торгово-промышленной палаты: выездная проверка чистых помещений, участков пайки печатных плат, поверки контрольно-измерительного оборудования; оформление Акта экспертизы ТПП с подсчетом совокупного балла.
- Подача заявки в Минпромторг через ГИСП: заполнение карточек Каталога промышленной продукции, подписание электронного заявления КЭП.
- Присвоение реестрового номера: включение в публичный реестр РЭП сроком действия до 3 лет с автоматической интеграцией в ЕИС Закупки.
Эксперты FindCert помогают производителям мониторов, ЖК-панелей и интерактивных дисплеев рассчитать баллы по ПП РФ № 719, подготовить конструкторское досье и успешно пройти экспертизу ТПП для включения в реестр РЭП Минпромторга.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
