Станкоинструментальная отрасль — стратегический сектор машиностроения, обеспечивающий технологический суверенитет. Российские производители металлообрабатывающих центров, токарных, фрезерных, шлифовальных станков, кузнечно-прессового оборудования и металлорежущего инструмента поставляют продукцию как на внутренний рынок, так и на экспорт в государства ЕАЭС и СНГ. В 2026 году для беспошлинного ввоза отечественных станков в страны СНГ требуется сертификат о происхождении товара формы СТ-1.
Разделение правовых режимов: СТ-1 и ГИСП (ПП 719)
Законодательство РФ четко разграничивает применение документов о происхождении станкостроения:
- Внутренний рынок РФ (44-ФЗ и 223-ФЗ): действует строгий запретительный режим по Федеральному закону № 318-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 1875. Для допуска к закупкам станок обязан иметь реестровую запись в ГИСП по разделу VIII Постановления Правительства РФ № 719 на основе балльной системы оценки локализации. Сертификат СТ-1 для госзакупок станков внутри РФ не принимается.
- Экспорт в государства СНГ: сертификат СТ-1 оформляется в ТПП РФ по Правилам Соглашения СНГ от 20.11.2009 года. Документ освобождает покупателя в СНГ от уплаты таможенной пошлины.
Критерии происхождения для станков и инструмента (ТН ВЭД 82, 8456–8466)
Для признания металлообрабатывающего оборудования или инструмента происходящим из РФ эксперты Торгово-промышленной палаты проверяют выполнение технологических критериев:
- Конструкторские права: владение конструкторской документацией (ЕСКД) на станок, схемы электрические принципиальные, алгоритмы и исходный код управляющих программ.
- Локализация станины и узлов: изготовление (литье или сварка) и механическая обработка станины, корпусов шпиндельных бабок, суппортов и направляющих на территории России.
- Сборка узлов: монтаж шпиндельного узла, шарико-винтовых пар (ШВП), приводов подач, гидравлических и пневматических систем.
- Система числового программного управления (ЧПУ): монтаж шкафа управления, прокладка кабельных трасс, пусконаладка и интеграция отечественного или совместимого ПО.
- Испытания на геометрическую точность: выполнение протоколов контроля точности позиционирования по ГОСТ с применением лазерных интерферометров.
Для инструментальной продукции (фрезы, сверла, резцы, твердосплавные пластины) ключевым является производство инструмента из отечественных заготовок или твердосплавных смесей, механическая заточка, термическая обработка и нанесение износостойких покрытий.
Документация для прохождения экспертизы в ТПП
Заявитель предоставляет в ТПП РФ: технологические карты и маршруты сборки (ЕСТД), паспорта на закупленные комплектующие и сырье (металл, электродвигатели, подшипники), штатное расписание и квалификацию инженеров-сборщиков, договоры на используемые производственные помещения и станочный парк. Экспертиза включает обязательный осмотр сборочного цеха.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.