Поддержка экспорта через программы Минпромторга

Государственная поддержка несырьевого экспорта промышленной продукции — одно из приоритетных направлений промышленной политики Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли РФ совместно с АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) реализует комплекс финансовых, субсидиарных и регуляторных инструментов, позволяющих отечественным предприятиям компенсировать существенную часть логистических затрат, сертификационных расходов и затрат на продвижение на зарубежных рынках. Эксперты FindCert систематизировали ключевые действующие программы поддержки экспортеров.

Ключевые инструменты финансовой поддержки экспорта

Федеральная система поддержки промышленных экспортеров включает несколько основных механизмов целевого субсидирования:

• Компенсация части затрат на транспортировку продукции (ПП РФ № 496 от 26.04.2017): субсидирование расходов на перевозку промышленных товаров наземным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом. Размер компенсации составляет от 20% до 80% документально подтвержденных затрат (но не более 11% от объема экспортной поставки для производителей и не более 13% для уполномоченных организаций). Не следует путать данную меру с постановлением № 1104, регулирующим субсидии исключительно для агропромышленного комплекса (АПК).
• Субсидии на сертификацию продукции на внешних рынках (ПП РФ № 1368): возмещение части расходов, понесенных производителями при проведении испытаний, аудитов производственных площадок и оформлении обязательных международных и национальных сертификатов (включая сертификацию для стран Ближнего Востока, Азии, Африки и Латинской Америки). Компенсируется до 80% документально подтвержденных затрат.
• Субсидирование участия в международных конгрессно-выставочных мероприятиях: софинансирование аренды выставочных площадей, застройки коллективных экспозиций под брендом «Сделано в России» (Made in Russia) и организации деловых миссий B2B.
• Программы экспортного страхования и кредитования (ЭКСАР и Росэксимбанк): страхование коммерческих и политических рисков по экспортным контрактам, предоставление льготного предэкспортного и постэкспортного финансирования.

Цифровая платформа «Мой экспорт» (ИС «Одно окно»)

Все базовые меры государственной поддержки экспортеров переведены в цифровой формат и администрируются через платформу «Мой экспорт» (информационная система «Одно окно»), интегрированную с системами Минпромторга и ФТС России:

• подача электронных заявлений на получение транспортных и сертификационных субсидий с УКЭП;
• оформление мер нефинансовой поддержки (аналитические отчеты по целевым рынкам, подбор потенциальных иностранных покупателей);
• получение консультаций по вопросам внешнеторгового регулирования, таможенных процедур и логистических коридоров.

Требования к экспортерам для получения господдержки

Претендовать на субсидии и меры содействия Минпромторга могут предприятия, удовлетворяющие стандартным нормативным критериям:

• регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории РФ;
• отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, превышающей установленный лимит;
• отсутствие компании в реестре недобросовестных поставщиков;
• доля иностранных юридических лиц в уставном капитале заявителя не должна превышать предельные значения, установленные Бюджетным кодексом РФ;
• фактическое выполнение экспортных поставок несырьевой неэнергетической промышленной продукции с подтверждением поступления валютной выручки.

Вопросы и ответы

Чем отличаются транспортные субсидии по ПП РФ № 496 и ПП РФ № 1104?

Постановление Правительства РФ № 496 от 26.04.2017 распространяется исключительно на производителей и экспортеров промышленной продукции. Постановление Правительства РФ № 1104 от 15.09.2017 регулирует субсидирование транспортировки продукции агропромышленного комплекса (сельхозсырье, продовольствие) и администрируется Минсельхозом России.

Обязательно ли продукция должна входить в реестр ПП РФ № 719 для получения экспортной субсидии?

Для большинства общих экспортных программ (например, транспортной субсидии по ПП № 496) критически важным является подтверждение российского происхождения продукции и соответствие перечню кодов ТН ВЭД ЕАЭС несырьевого экспорта. Включение в реестр российской промышленной продукции по ПП РФ № 719 дает дополнительные преимущества при отборе и подтверждает отечественный статус предприятия.

Возмещаются ли расходы на сертификацию, если экспортный контракт еще не заключен?

В рамках постановления № 1368 ключевым условием предоставления субсидии является принятие предприятием обязательств по последующему объему экспортных поставок сертифицированной продукции в установленные соглашением сроки. В случае невыполнения целевых показателей субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет.

Как оформить участие в программе под национальным брендом «Сделано в России»?

Заявка подается через цифровую платформу «Мой экспорт». Предприятие проходит процедуру добровольной сертификации на соответствие стандартам надежности, органичности или экологичности в аккредитованной системе РЭЦ, после чего получает право на безвозмездное использование знака соответствия «Made in Russia» на международных выставках и в маркетинговых материалах.