С внедрением балльной системы оценки локализации в Постановление Правительства РФ № 719 простого факта нахождения товара в реестре Минпромторга РФ (ГИСП) стало недостаточно для гарантированной победы в государственных закупках. В выписке из реестра фиксируется не только статус продукции, но и совокупное количество баллов за выполнение технологических операций на территории РФ.
Подача заявки на участие в закупке по 44-ФЗ или 223-ФЗ без указания баллов либо с баллами ниже установленного порогового уровня несет прямую угрозу признания товара иностранным в рамках Постановления Правительства РФ № 1875.
Когда указание баллов обязательно
Требование об обязательном подтверждении баллов установлено для отраслей со сложным технологическим циклом:
- Радиоэлектронная продукция и вычислительная техника (Раздел IX ПП 719): серверы, компьютеры, периферия, контроллеры, коммутаторы.
- Автомобильная промышленность и спецтехника (Раздел II ПП 719): коммерческий транспорт, автобусы, коммунальные машины.
- Станкостроение и тяжелое машиностроение: металлообрабатывающие станки, прессы, подъемные краны.
- Энергетическое машиностроение: трансформаторы, генераторы, распределительные щиты.
Правовые последствия отсутствия баллов в выписке
| Ситуация в выписке ГИСП | Оценка комиссией заказчика | Результат рассмотрения заявки по ПП 1875 |
|---|---|---|
| Баллы соответствуют пороговому нормативу года | Товар признается полноправным российским изделием установленного уровня. | Заявка допускается; применяется приоритет перед иностранными товарами и товарами с меньшими баллами. |
| Баллы ниже норматива текущего года | Товар не признается удовлетворяющим требованиям нацрежима для данной категории. | Заявка приравнивается к иностранному товару и подлежит безусловному отклонению по правилу «второй лишний». |
| Баллы не указаны вовсе (выписка старого образца) | Заказчик не имеет документального подтверждения уровня локализации. | Отклонение заявки за непредоставление обязательных сведений, предусмотренных извещением о закупке. |
Как подтвердить и добрать недостающие баллы
- Аудит цепочки поставок: замена иностранных компонентов на российские комплектующие из реестра ГИСП (платы, кабели, блоки питания, крепеж).
- Углубление технологических переделов: перенос операций сборки, пайки, окраски и механической обработки на собственные производственные мощности.
- Учет затрат на НИОКР: оформление капитальных вложений в НИОКР по ФСБУ 26/2020 и ГОСТ 7.32 с подтверждением прав на патенты и софт.
- Переоформление акта экспертизы ТПП: проведение внеплановой камеральной проверки в ТПП РФ с актуализацией итоговой суммы баллов в реестровой записи ГИСП.
FindCert проводит экспресс-расчет баллов локализации по методикам Минпромторга и помогает добрать недостающие баллы до нормативных порогов.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
