Российская система аккредитации готовится к международным правилам CORSIA

На сессии «Новая экономика международной авиации» Восточного экономического форума руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач рассказал о подготовке России к участию в международной системе компенсации и сокращения выбросов углерода для авиации CORSIA. Обсуждение прошло 3 сентября в рамках деловой программы ВЭФ-2026.

С 2027 года для международной авиации начинает действовать обязательный этап CORSIA. Российская заявка на аккредитацию в этой системе уже зарегистрирована Международной организацией гражданской авиации. Параллельно в стране сформировали инфраструктуру оценки соответствия, которая должна обеспечить подготовку, проверку и международное признание углеродной отчетности.

Что меняется для российской авиации

Одобрение заявки позволит российским авиакомпаниям верифицировать отчеты о выбросах внутри страны. Для этого они смогут использовать российские углеродные единицы, а не покупать иностранные аналоги. Такой подход поможет избежать дополнительных финансовых издержек.

Признание отчетности станет условием для беспрепятственной работы на международных рейсах. Вопрос уже выходит за рамки отдельных процедур подтверждения: авиакомпаниям потребуется национальная система, способная работать по правилам глобального механизма компенсации и сокращения выбросов.

Какие элементы этой системы уже работают? Росаккредитация заявила, что базовая инфраструктура создана, а участники рынка получили основу для дальнейшего развития органов по валидации и верификации парниковых газов.

Аккредитация и новые требования к проверке выбросов

Росаккредитация совместно с Минэкономразвития провела методическую работу для запуска механизмов CORSIA. В Критерии аккредитации внесли изменения. Они уточняют требования к ОВВПГ, которые проверяют отчеты об эмиссии эксплуатантов гражданских воздушных судов и отчеты о поглощении единиц эмиссии такими эксплуатантами.

Также утвердили новую редакцию схемы аккредитации ОВВПГ. Речь идет об органах, которые выполняют работы по валидации и верификации парниковых газов. Для компаний и специалистов в этой сфере это означает появление более точных требований к области работ, компетентности и подтверждению результатов.

Отдельное место в системе займет национальный стандарт ГОСТ Р 72647–2026. Он вводится 1 октября 2026 года и идентичен международному документу ISO/IEC TS 17035:2024. Стандарт станет руководством по разработке и содержанию, функционированию и признанию программ валидации и верификации.

Какие ресурсы уже есть в национальной системе

На сегодняшний день аккредитацию получили 21 орган по валидации и верификации парниковых газов. Более 130 климатических проектов прошли валидацию. Их общий объем превышает 120 млн углеродных единиц.

Почти 40 проектов уже прошли верификацию. В обращении находится более 37,5 млн углеродных единиц. Эти показатели формируют практическую базу для работы с углеродной отчетностью и климатическими проектами до начала обязательного этапа CORSIA.

Росаккредитация сохраняет международное признание своей системы. В конце 2025 года служба стала полноправным членом новой организации GLOBAL ACI, Глобального сотрудничества по аккредитации. В ведомстве связывают этот статус с возможностью продолжать работу над признанием российских процедур на международном уровне.

Кадры и следующий этап подготовки

Для работы системы нужны не только правила и аккредитованные органы, но и специалисты. В России аттестовали 4 эксперта по аккредитации ОВВПГ. Они работают в Национальном институте аккредитации. В текущем году эксперты прошли обучение по направлению CORSIA и подтвердили соответствие образования международным стандартам.

Еще 2 эксперта прошли обучение для расширения области специализации. Дополнительно обучили сотрудников. Такой кадровый резерв должен поддержать развитие аккредитации и проверку отчетов авиационных эксплуатантов.

Следующим стратегическим вызовом станет синхронизация российских и международных стандартов в топливном сегменте. По оценке Росаккредитации, признание на глобальном рынке откроет доступ к системе компенсаций и поддержит развитие новой экономики авиации в России.

Создание самих ОВВПГ является вопросом бизнеса и профессионального сообщества. Первый этап решен: система запущена.

Подготовка к CORSIA показывает, как международные требования превращаются в национальные процедуры оценки соответствия. Для участников рынка это означает работу одновременно с аккредитацией, валидацией, верификацией, углеродными единицами и стандартами, связанными с программами проверки выбросов.