Росаккредитация разработала и утвердила План перехода участников национальной системы аккредитации на ISO/IEC 17020:2026. Международный стандарт устанавливает требования к органам, которые проводят инспекцию и оценивают соответствие.
Переходный период завершится 27 марта 2029 года. Именно до этой даты участники системы должны привести работу в соответствие с новой редакцией стандарта. Что изменится для органов инспекции и как подготовиться к оценке?
О переходе участников национальной системы аккредитации на ISO/IEC 17020:2026 в России
Международная организация по стандартизации опубликовала ISO/IEC 17020:2026 27 марта 2026 года. Полное название документа: «Оценка соответствия. Требования к органам, осуществляющим инспекцию». Англоязычная версия называется «Conformity assessment – Requirements for bodies performing inspection».
Переходный период установили на три года с даты публикации. Росаккредитация закрепила этот срок в своем плане и распределила мероприятия между Службой, Национальным институтом аккредитации Росаккредитации, экспертами по аккредитации и аккредитованными лицами.
| Было | Стало |
|---|---|
| Работа по требованиям применяемой редакции стандарта и действующей системы менеджмента. | Внедрение требований ISO/IEC 17020:2026 в работу органа инспекции до 27 марта 2029 года. |
| Подготовка персонала по действующим правилам. | Обучение требованиям новой редакции, оценка компетентности и проверка готовности специалистов. |
| Внутренний контроль в рамках прежних процедур. | Внутренний аудит, самообследование и последующая экспертная оценка со стороны Росаккредитации. |
Что предусматривает план перехода на новый стандарт
Аккредитованным органам инспекции предстоит изменить действующие системы менеджмента. Одновременно они должны внедрить требования ISO/IEC 17020:2026 в рабочие процессы, оценить компетентность сотрудников и организовать обучение персонала.
Отдельный этап составят внутренний аудит и самообследование. Эти процедуры помогут органу проверить, насколько его документы, процессы и специалисты готовы к переходу. План охватывает не только аккредитованные лица, но и экспертов, которые участвуют в оценке соответствия.
- Изучить требования ISO/IEC 17020:2026 и определить, какие процессы требуют изменений.
- Составить план подготовки персонала и провести обучение.
- Обновить систему менеджмента и рабочие процедуры органа инспекции.
- Оценить компетентность специалистов и зафиксировать результаты.
- Провести внутренний аудит и самообследование.
- Подготовиться к экспертной оценке со стороны Росаккредитации.
Последовательность шагов зависит от готовности конкретного органа. Но общий ориентир один: завершить переход в пределах трехлетнего периода.
Как пройдет оценка соответствия аккредитованных лиц
С даты вступления в силу изменений в Критерии аккредитации Росаккредитация будет оценивать заявителей и аккредитованных лиц с учетом требований ISO/IEC 17020:2026. Это касается государственных услуг, связанных с аккредитацией.
Новое правило затронет и заявления, которые подали до вступления изменений в силу. Если выездную оценку соответствия по такому заявлению еще не провели, проверку выполнят уже с учетом обновленных критериев.
Для органа инспекции это означает необходимость связать внутренние изменения с процедурой внешней оценки. Одного обучения недостаточно. Документы, система менеджмента, компетентность работников и фактическая работа должны соответствовать новым требованиям.
Обучение специалистов и программа НИАР
Национальный институт аккредитации Росаккредитации подготовил программу повышения квалификации «Требования к компетентности и беспристрастности органов инспекции, а также последовательности их действий в соответствии с международным стандартом ISO/IEC 17020:2026. Актуальные вопросы деятельности по переходу на новый стандарт».
Обучение специалистов органов инспекции стартует на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации 17 ноября. Занятия пройдут заочно с применением дистанционных образовательных технологий.
Курс включает не только изучение стандарта. Слушатели разберут планирование всех этапов перехода, обучение персонала, интерпретацию и выполнение новых требований, внутренний аудит и подготовку к экспертной оценке Росаккредитации.
После полного курса и успешной итоговой аттестации слушатели получат удостоверение о повышении квалификации НИАР установленного образца.
НИАР также разрабатывает национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020 «Оценка соответствия. Требования к органам инспекции». В корпусе указано, что он идентичен ISO/IEC 17020:2026. Работа идет по Программе национальной стандартизации на 2026 год.
Какие документы уже меняют практику аккредитации
Переход проходит на фоне обновления процедур аккредитации органов инспекции. 25 сентября 2026 года Росаккредитация ввела новую версию Схемы аккредитации органов инспекции, документ СМ № 03.1-9.0011, версия 02.2. Она заменила версию 02.1 от 24 апреля 2024 года.
В схему включили требования к описанию области аккредитации. При первичном получении аккредитации, расширении области и актуализации сведений в реестре при подтверждении компетентности область формируют с учетом Приказа Росаккредитации от 20.01.2026 № 14 и документа Global ACI-TECH2-003.
Новая версия также содержит международные документы Global ACI. В их числе требования по применению ИСО/МЭК 17020:2012, руководство по измерениям в процессе инспекции, правила формирования областей аккредитации, положения о проверке квалификации и межлабораторных сличениях, а также документы о многостороннем признании MRA и использовании знака MRA.
Схема детализирует свидетельскую оценку. Если заказчик не допускает экспертов или возникают форс-мажорные обстоятельства, орган инспекции направляет официальное мотивированное уведомление. Росаккредитация может согласовать удаленную оценку по видеоконференцсвязи, оценку на объекте другого заказчика либо приостановить подтверждение компетентности на срок до 30 календарных дней.
Подача заявления и практические требования к органам
В октябре 2026 года Росаккредитация опубликовала два информационных дайджеста о подаче заявления на государственную услугу аккредитации. Первый вариант предусматривает подачу через Единый портал государственных и муниципальных услуг, второй работает через информационные сервисы Росаккредитации без использования ЕПГУ.
Заявителю нужно сформировать электронную область аккредитации, приложить комплект документов, подписать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью и направить его в Росаккредитацию. Дайджест № 1 содержит 38 шагов, а Дайджест № 2 51 шаг, оба документа дополнены иллюстрациями и скриншотами.
Материалы также систематизируют типовые несоответствия. Среди проблем указаны ошибки при выборе основания процедуры и формировании проекта области аккредитации. Для аккредитованных лиц подведомственных учреждений Роспотребнадзора рекомендовано использовать дайджесты в текущей деятельности.
Обновленная схема закрепляет автоматизированную межведомственную проверку сведений. Она охватывает расхождения в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, права владения помещениями, поверку средств измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, профильное образование и стаж работников. Эксперты не должны запрашивать у заявителя документы, которые уже есть у государственных органов.
Базовый срок предоставления государственной услуги составляет 52 рабочих дня. При наличии более трех мест осуществления деятельности срок дифференцированно увеличивается. При совмещении подтверждения компетентности, расширения области и смены адресов оформляют единый акт экспертизы с разграничением результатов по каждой процедуре. До записи в реестре аккредитованных лиц работать по новым адресам нельзя.
Что означает переход для органов инспекции
Органам инспекции стоит начинать подготовку не с подачи заявления, а с внутренней проверки. Сначала нужно сопоставить текущую систему менеджмента с требованиями новой редакции, затем определить дефицит компетенций и составить календарный план.
Критическими точками станут беспристрастность, компетентность работников, последовательность действий при инспекции, внутренний аудит и доказательства выполнения требований. Результаты самообследования должны помочь подготовиться к оценке, а не заменить ее.
Переход затрагивает и заявителей, которые уже находятся в процедуре аккредитации. Если выездная оценка еще не состоялась после вступления новых критериев в силу, соответствие будут проверять с учетом ISO/IEC 17020:2026. Органу важно заранее проверить область аккредитации, документы и готовность сотрудников.
Частые вопросы
Что такое ISO/IEC 17020:2026?
Это международный стандарт «Оценка соответствия. Требования к органам, осуществляющим инспекцию», опубликованный 27 марта 2026 года.
До какой даты нужно перейти на новый стандарт?
Переходный период завершается 27 марта 2029 года. Он длится три года с даты публикации стандарта.
Кого касается план Росаккредитации?
План предусматривает мероприятия для Росаккредитации, Национального института аккредитации Росаккредитации, экспертов по аккредитации и аккредитованных лиц.
Что должен сделать орган инспекции?
Органу нужно изменить систему менеджмента, внедрить требования стандарта, обучить персонал, оценить его компетентность, провести внутренний аудит и самообследование.
Когда начнется обучение специалистов?
Обучение на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации стартует 17 ноября в заочной форме с применением дистанционных образовательных технологий.
Коротко от редакции FindCert
Переход на ISO/IEC 17020:2026 потребует от органов инспекции не только изучить новую редакцию, но и подтвердить готовность системы менеджмента, персонала и рабочих процедур. Организациям стоит связать обучение, самообследование и внутренний аудит с будущей экспертной оценкой Росаккредитации и не откладывать подготовку до завершения переходного периода.
FindCert — агрегатор: поможем подобрать проверенную компанию для оформления документов и сравнить услуги и цены за пару минут.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
