Реестр Минпромторга для косметической продукции: критерии ПП 719, ГИСП и госзакупки в 2026 году

Российские производители парфюмерно-косметической продукции, мыла, моющих средств, средств гигиены, антисептиков и профессиональной косметики активно осваивают рынок государственных и муниципальных заказов. В 2026 году поставка косметики и бытовой химии в больницы, школы, детские сады, учреждения социальной защиты и санатории по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ требует нахождения товара в реестре российской промышленной продукции ГИСП по Постановлению Правительства РФ № 719.

Требования раздела химической продукции ПП 719 к косметике

В Приложении к Постановлению Правительства РФ № 719 требования к парфюмерно-косметическим товарам (коды ОКПД 2 группы 20.42, ТН ВЭД 3303, 3304, 3305, 3307) предусматривают выполнение обязательных критериев:

• Собственное производство рецептурной массы: технологические операции варки, эмульгирования, нейтрализации, гомогенизации и стабилизации косметических средств должны осуществляться на территории РФ на собственном оборудовании заявителя.
• Использование отечественного сырья и упаковки: регламентируется процентное соотношение отечественных ПАВ, масел, растительных экстрактов, а также флаконов, туб, дозаторов и этикеток российского производства.
• Соблюдение адвалорной доли: стоимость иностранного сырья не должна превышать пороговую долю от цены готового продукта на условиях франко-завод.
• Контроль качества: наличие собственной или аккредитованной производственной лаборатории для микробиологического, органолептического и физико-химического контроля каждой партии.

Единый национальный режим в закупках косметики в 2026 году

С вступлением в силу Федерального закона № 318-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 1875 в закупках косметических и моющих средств действует жесткое правило:

1. Заказчики обязаны отклонять иностранную продукцию при наличии предложения отечественного товара из реестра ГИСП (правило «второй лишний»).
2. Если ограничение не сработало, действует 15% ценовая преференция по Постановлению Правительства РФ № 1876 для поставщиков российской продукции.
3. Подтверждением служит исключительно номер реестровой записи в ГИСП с выпиской из реестра.

Порядок включения в реестр ГИСП

Косметическая компания разрабатывает ТУ или СТО, технологические инструкции (ТИ), регистрирует декларации или СГР по ТР ТС 009/2011, подает заявку в региональную ТПП РФ на получение Акта экспертизы по Приказу ТПП № 52 и после проверки Минпромторгом получает Заключение о подтверждении производства сроком на 3 года.