В сфере технического регулирования и государственных закупок поставщики часто сталкиваются с терминологической путаницей вокруг понятий «реестр Минпромторга» и «реестр ЕАЭС». Является ли Евразийский реестр независимым от национального министерства, или это взаимосвязанные звенья единой системы? Какая запись требуется для участия в российских закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ?
Четкое разграничение полномочий органов власти и нормативной базы позволяет выстроить оптимальную стратегию сертификации.
Сравнительная матрица: Реестр ПП 719 vs Евразийский реестр ЕЭК
| Параметр | Реестр промышленной продукции РФ (ПП № 719) | Евразийский реестр промпродукции (Решение ЕЭК № 105) |
|---|---|---|
| Статус базы данных | Национальный реестр РФ (размещен в ГИСП по адресу gisp.gov.ru). | Наднациональный реестр ЕАЭС (размещен на портале ЕЭК erpp.eaeunion.org). |
| Нормативный акт | Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719. | Решение Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105. |
| Кто может быть включен | Исключительно предприятия-резиденты РФ, имеющие производство в России. | Предприятия всех 5 стран ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан). |
| Уполномоченный орган | Минпромторг России (на базе актов ТПП РФ). | Евразийская экономическая комиссия (по представлению национальных министерств). |
| Территория действия | Российская Федерация (госзакупки, субсидии). | Вся территория Евразийского экономического союза. |
Взаимодействие и зависимость: роль Минпромторга в Евразийском реестре
Евразийский реестр не функционирует полностью изолированно от национальных ведомств. Процедура построена на принципе делегирования полномочий:
- Российское предприятие обращается в Торгово-промышленную палату РФ за экспертизой по критериям Решения ЕЭК № 105;
- ТПП РФ выдает специальный Акт экспертизы;
- Минпромторг России выступает национальным администратором: именно министерство проверяет Акт ТПП и передает электронную цифровую карточку товара в ЕЭК для публикации в Евразийском реестре;
- Таким образом, российский производитель не может попасть в реестр ЕАЭС в обход Минпромторга и ТПП РФ.
Что указывать в заявках по 44-ФЗ и 223-ФЗ в России
В рамках единого национального режима РФ (318-ФЗ, ПП РФ № 1875) оба реестра обладают равной юридической силой:
- Российские поставщики отечественных товаров, как правило, указывают номер реестровой записи в ГИСП (по ПП РФ № 719);
- Поставщики белорусских или казахстанских товаров указывают номер из Евразийского реестра ЕЭК;
- Оба номера обеспечивают применение правила «второй лишний» и 15% ценовой преференции.
Эксперты FindCert определяют оптимальную траекторию сертификации вашей продукции: оформление национального заключения Минпромторга или одновременный вывод в Евразийский реестр ЕАЭС.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
