При подготовке документов для включения промышленной продукции в Реестр промышленной продукции РФ (ПП РФ № 719), Реестр радиоэлектронной продукции (ПП РФ № 878) или прохождения обязательной сертификации по Техническим регламентам ЕАЭС производители сталкиваются с жестким требованием экспертных органов о предоставлении полного комплекта конструкторской (КД) и технологической (ТД) документации. Распространенной ошибкой является попытка объединить эти комплекты в один документ или подменить технологические карты чертежами и паспортами изделий. Эксперты агрегатора FindCert детально разъясняют принципиальные различия между ЕСКД и ЕСТД, нормативные требования стандартов и порядок оформления прав на документацию.
Принципиальные различия между ЕСКД и ЕСТД
В отечественной инженерной практике разработка проектной и производственной документации строго разделена на две независимые государственные системы стандартов:
- Конструкторская документация (ЕСКД — Единая система конструкторской документации): регламентирует, ЧТО представляет собой изделие. Комплект определяет устройство, состав, габаритные и присоединительные размеры, параметры прочности, надежности и безопасной эксплуатации. Базовые стандарты: ГОСТ 2.102-2013 (виды и комплектность КД), ГОСТ 2.114-2016 (технические условия), ГОСТ 2.106-2019 (текстовые документы, спецификации), ГОСТ 2.601-2019 (эксплуатационные документы);
- Технологическая документация (ЕСТД — Единая система технологической документации): регламентирует, КАК, НА ЧЕМ И В КАКОЙ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ изделие изготавливается на конкретном производственном предприятии. Комплект описывает технологические процессы, маршруты перемещения заготовок, режимы механической обработки, раскроя, пайки, термообработки, нормы расхода сырья и времени. Базовые стандарты: ГОСТ 3.1102-2011 (стадии разработки и виды документов ЕСТД), ГОСТ 3.1118-2010 (маршрутные карты).
Сравнительная таблица структуры КД и ТД
| Критерий сравнения | Конструкторская документация (ЕСКД) | Технологическая документация (ЕСТД) |
|---|---|---|
| Главная цель разработки | Определение конструкции, геометрических форм, схемотехники и параметров качества изделия | Организация производственного процесса, выбор оборудования, оснастки и режимов обработки |
| Ключевые документы комплекта | Сборочные чертежи (СБ), спецификации, схемы (Э3, Г3), ТУ или СТО, паспорт (ПС), руководство (РЭ) | Маршрутные карты (МК), операционные карты (ОК), карты эскизов (КЭ), ведомости оснастки и материалов |
| Привязка к оборудованию | Универсальна, не привязана к конкретному станочному парку завода | Строго индивидуальна: содержит конкретные инвентарные номера станков, линий и оснастки завода (ОС-6) |
| Требования ТПП РФ (ПП 719) | Подтверждение исключительных прав заявителя на разработку (счет 04, договоры, служебные задания) | Подтверждение фактического выполнения обязательных переделов силами предприятия в цехах завода |
Требования ТПП РФ к КД и ТД при экспертизе по ПП РФ № 719
В рамках проведения экспертизы происхождения товара в соответствии с Приказом ТПП РФ № 95 эксперты палаты осуществляют строгую проверку обоих комплектов:
- Проверка прав на конструкторскую документацию:
В графе «Разработал» и основной надписи (штампе) чертежей и ТУ должно быть указано наименование предприятия-заявителя. Если документация разработана штатными сотрудниками, предоставляются трудовые договоры, должностные инструкции инженеров-конструкторов, приказы о разработке и акты постановки служебного произведения на баланс в качестве нематериального актива (счет 04). При контрактной разработке обязателен договор отчуждения исключительных прав;
- Верификация технологического процесса на производстве:
Эксперт ТПП выходит в цеха предприятия с комплектом технологических карт (ЕСТД). Каждая операция, указанная в маршрутной карте (раскрой листового металла, механическая обработка на станках ЧПУ, поверхностный монтаж SMD-компонентов, сборка узлов, нанесение порошкового покрытия), должна реально выполняться на заявленном оборудовании с участием штатного производственного персонала;
- Метрологический контроль в техпроцессе:
В операционных картах технического контроля (ОТК) должны быть четко зафиксированы средства измерений с указанием их заводских номеров и данных о действующей поверке во ФГИС «АРШИН» (102-ФЗ).
КД и ТД для подтверждения соответствия по техрегламентам ЕАЭС
Для сертификации и декларирования по ТР ТС 004/2011, ТР ТС 010/2011, ТР ТС 020/2011 или ТР ЕАЭС 037/2016 орган по сертификации требует доказательственную базу, сформированную на основе ЕСКД: Технические условия, руководство по эксплуатации, паспорт изделия и Обоснование безопасности (ОБ по ГОСТ 33855-2016). Технологическая документация (ЕСТД) запрашивается органом при анализе состояния производства по схеме сертификации 1с.
Рекомендации FindCert по разработке документации
Агрегатор FindCert рекомендует промышленным предприятиям не совмещать КД и ТД, а вести разработку параллельно в соответствии со стандартами ГОСТ ЕСКД и ЕСТД. Эксперты сервиса помогут провести нормоконтроль чертежей и ТУ, разработать технологические карты под реальные мощности завода и обеспечить юридически безупречную постановку НМА на баланс.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
