В эпоху интеллектуализации промышленного оборудования, радиоэлектроники и систем автоматизации программное обеспечение перестало быть второстепенным компонентом. В нормативных требованиях постановления Правительства РФ № 719 и постановления Правительства РФ № 878 наличие отечественного софта стало определяющим фактором при оценке локализации телекоммуникационного оборудования, вычислительной техники, станков с ЧПУ и приборов учета.
Два ключевых реестра: Минцифры vs Минпромторг
Важно понимать функциональное различие государственных информационных контуров:
| Параметр | Реестр российского ПО (Минцифры РФ) | Реестр промышленной продукции (Минпромторг РФ) |
|---|---|---|
| Нормативная база | Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 | Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 |
| Объект учета | Программы для ЭВМ, базы данных, программно-аппаратные комплексы (ПАК) | Материальная продукция, оборудование, компонентная база, электронные модули |
| Главные преференции | Освобождение от НДС (подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ), запрет на закупку иностранного ПО в госсекторе | Единый национальный режим по 318-ФЗ (ПП РФ № 1875/1876), доступ к субсидиям Минпромторга |
Роль встроенного ПО (прошивки) в балльной системе ПП РФ № 719
В разделах IX («Радиоэлектроника») и III («Станкостроение») приложения к постановлению № 719 за использование российского софта начисляются критически важные баллы:
- Микропрограммное обеспечение (Firmware / BIOS / UEFI): наличие прав на исходный код микропрограммы контроллера и отсутствие неконтролируемых зарубежных обновлений приносит от 10 до 25 баллов;
- Встроенная операционная система: использование сертифицированной ОС из реестра Минцифры (Astra Linux, РЕД ОС, Альт) в серверах, АРМ и контроллерах;
- Прикладное функциональное ПО: софт верхнего и среднего уровней (SCADA, MES, специализированные CAD/CAM), зарегистрированный в Роспатенте и реестре Минцифры.
Зачастую без регистрации встроенного ПО в реестре Минцифры предприятие физически не может преодолеть минимальный пороговый балл для включения «железа» в реестр Минпромторга.
Программно-аппаратные комплексы (ПАК)
С 2023–2024 годов в реестр Минцифры введена отдельная категория — программно-аппаратные комплексы (ПАК). Чтобы зарегистрировать ПАК в реестре Минцифры, его аппаратная платформа (серверы, СХД, датчики) должна быть предварительно внесена в реестр Минпромторга по ПП РФ № 719 / 878.
Эксперты FindCert синхронизируют процессы регистрации софта в Минцифры и «железа» в Минпромторге, обеспечивая максимальные баллы локализации и налоговые льготы.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
