Принтеры и МФУ в реестре Минпромторга

Оборудование для печати и многофункциональные устройства (МФУ) относятся к критически важным элементам офисной и ведомственной IT-инфраструктуры. Включение печатной техники в Государственный реестр российской промышленной продукции и единый реестр радиоэлектроники Минпромторга РФ является обязательным условием для поставок в государственные органы, силовые ведомства и корпорации с государственным участием.

Нормативная база и классификация печатающей техники

Включение принтеров, копиров и МФУ в государственные реестры регламентировано отраслевыми нормативными актами:

• Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719: раздел IX приложения «Продукция радиоэлектронной промышленности» (код ОКПД 2 26.20.16 «Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства»);
• Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878: определяет функционирование Единого реестра российской радиоэлектронной продукции (РЭП);
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875: регулирует национальный режим при проведении закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Ключевые требования локализации для принтеров и МФУ

Признание печатной техники российской требует прохождения подетального технологического аудита Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ):

1. Конструкторская и схемотехническая документация: наличие исключительных прав или долгосрочной лицензии (не менее 5 лет) на территории РФ на схемотехнику плат форматирования (контроллеров печати), разводку печатных плат (Gerber-файлы) и микропрограммное обеспечение;
2. Микропрограммное обеспечение и драйверы: управляющая прошивка принтера/МФУ и программное обеспечение для рабочих станций должны быть разработаны в РФ и внесены в Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД Минцифры России;
3. Технологические операции на территории РФ:
   • Поверхностный монтаж электронных компонентов (SMD) на платы управления двигателями, блоки питания и центральные контроллеры печати;
   • Литье или механическая обработка элементов корпусных деталей и узлов подачи бумаги;
   • Узловая и финальная сборка устройства, подключение сканирующего блока и оптической системы (для МФУ);
   • Прошивка встроенного ПО и выходной контроль параметров печати.
4. Балльная шкала: совокупный балл технологических переделов и используемых отечественных компонентов должен удовлетворять нормативу соответствующего календарного года.

Уровни оборудования и национальный режим (ПП РФ № 1875)

В сфере государственных закупок радиоэлектронной продукции действует трехуровневая классификация допуска:

• Первый уровень: печатные устройства, центральные контроллеры которых построены на отечественных микропроцессорах (соответствующих требованиям раздела IX ПП РФ № 719);
• Второй уровень: техника, контроллеры и схемотехника которой локализованы в РФ с монтажом плат на отечественных линиях, но с использованием зарубежной ЭКБ;
• Приоритет в госзакупках: при наличии заявки с техникой 1-го уровня все остальные заявки отклоняются заказчиком. При отсутствии предложений 1-го уровня срабатывает механизм ограничения («второй лишний») в пользу техники 2-го уровня перед иностранными аналогами.

Порядок внесения в каталог ГИСП

1. Формирование конструкторской документации по ЕСКД и регистрация прошивки в реестре Минцифры РФ;
2. Выездная экспертиза производственной площадки экспертами уполномоченной ТПП по Приказу ТПП РФ от 30.05.2023 № 95;
3. Оформление электронного акта экспертизы ТПП и начисление баллов локализации;
4. Подача электронного заявления через личный кабинет ГИСП (gisp.gov.ru);
5. Внесение реестровой записи в Государственный реестр промышленной продукции со сроком действия заключения до 3 лет.

Часто задаваемые вопросы

• Можно ли локализовать иностранный принтер путем крупноузловой сборки?
  Нет, крупноузловая (отверточная) сборка готовых импортных узлов без монтажа материнских плат в РФ не позволяет набрать минимальный порог баллов локализации по ПП РФ № 719.
• Обязательна ли регистрация управляющего софта МФУ в Минцифры?
  Да, встроенное ПО принтера или МФУ обязательно должно быть включено в реестр российского программного обеспечения Минцифры России для признания техники отечественной.
• Где проверить реестровый номер российского МФУ?
  В открытом каталоге российской радиоэлектронной продукции на портале gisp.gov.ru по наименованию модели или коду ОКПД 2 26.20.16.