Постановление Минпромторга 719 — полный разбор

Постановление Минпромторга 719 — это нормативный акт, определяющий критерии отнесения продукции к промышленной, произведённой на территории Российской Федерации. Документ известен также как Постановление Правительства РФ №719, и применяется при подтверждении отечественного происхождения товаров.

---

Что регулирует Постановление 719 Минпромторг

Основная цель 719 постановления Минпромторг — стимулировать развитие отечественного производства и ограничить закупку импортных товаров в госзаказе и корпоративных тендерах.

Ключевые задачи:

• определить критерии «российского» происхождения товара;

• установить минимальные уровни локализации;

• закрепить систему оценки в баллах;

• регламентировать внесение продукции в реестр Минпромторга.

---

Постановление 719 Минпромторг с поправками 2024–2025

Документ регулярно обновляется с учётом технологического развития отраслей и задач импортозамещения.

• Постановление 719 Минпромторг с поправками 2024 — уточнены критерии для отдельных групп товаров, расширены требования по глубине переработки.

• Постановление 719 в 2026 году — приложение к постановлению правили в этом году уже десять раз: 27 января, 31 марта, 13 апреля, 26 мая, 15 июня, 16 и 22 июля, 10, 19 и 29 августа. Требования к отдельным группам продукции растут ступенями: например, для планшетов, смартфонов и портативных персональных компьютеров порог поднялся со 140 до 148 баллов с 1 января 2026 года.

💡 FindCert следит за изменениями и помогает производителям адаптировать документацию под актуальные требования.

---

719 ПП РФ Минпромторг — структура документа

В ПП РФ 719 Минпромторг содержатся:

• перечни продукции с кодами ОКПД2;

• критерии локализации;

• описание процесса подтверждения происхождения;

• методика расчёта баллов;

• ссылки на приложения и технические регламенты.

---

719 Постановление Минпромторг и система баллов

Согласно 719 постановлению Минпромторг, для каждой категории товаров установлен набор критериев (например, доля российских компонентов, место сборки, место разработки ПО).
За каждый критерий начисляются баллы. Чтобы продукция считалась отечественной, необходимо набрать минимально установленное количество баллов.

---

Сколько баллов нужно набрать: пороги по кодам ОКПД2

Единого порога «60 баллов для машиностроения» или «70 для электроники» в постановлении нет — и это первое, что стоит запомнить. Требования заданы отдельно для каждого кода продукции по классификатору ОК 034-2014 (КПЕС 2008), а внутри одного кода они ещё и менялись по годам. Ниже — действующие значения для продукции радиоэлектроники (раздел IX приложения к постановлению) в редакции от 29 августа 2026 года.

Код ОК 034-2014	Продукция	Минимум баллов
26.20.13	Вычислительные машины с центральным процессором и устройством ввода-вывода в одном корпусе (моноблоки, персональные компьютеры)	140 — с 1 января 2024 г.
26.20.14	Вычислительные машины, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных (серверные системы)	150 — с 1 января 2024 г.
26.20.15	Прочие вычислительные машины	140 — с 1 января 2024 г.
26.20.11 (кроме 26.20.11.120, 26.20.11.130)	Портативные компьютеры массой не более 10 кг: ноутбуки, карманные компьютеры	148 — с 1 января 2026 г. (было 140 до конца 2025 г.)
26.20.11.120	Портативные персональные компьютеры, совмещающие функции смартфона, планшета или ноутбука	148 — с 1 января 2026 г.
26.20.11.130	Планшетные компьютеры	148 — с 1 января 2026 г.
26.20.2 (кроме 26.20.21 и 26.20.22)	Системы хранения данных	150 — с 1 января 2024 г.
26.20.21	Устройства запоминающие	55 — с 1 января 2024 г.
26.20.3	Устройства автоматической обработки данных прочие — в части электронных модулей	30 — с 1 января 2024 г.
26.20.4	Блоки и части вычислительных машин — в части шасси (корпуса)	50 — с 1 января 2023 г.
26.20.12.120	Банкоматы и аналогичное оборудование	150 — с 1 января 2024 г.
26.20.16 (кроме 26.20.16.120)	Устройства ввода и вывода	90 — с 1 января 2024 г.
26.20.17	Мониторы и проекторы для систем автоматической обработки данных	90 — с 1 января 2024 г.
26.30.22.110	Телефонные аппараты для сотовых сетей, включая смартфоны	148 — с 1 января 2026 г.
28.23.13.120	Контрольно-кассовые аппараты	105 — с 1 января 2024 г.

Для продукции других отраслей — станков, медизделий, спецодежды, транспорта — работают собственные разделы приложения, и там условия чаще описаны не баллами, а перечнем обязательных технологических операций с датами, к которым каждую из них нужно освоить. Поэтому «сколько баллов нужно нам» — вопрос, у которого есть один правильный источник: строка приложения под вашим кодом ОКПД2.

Из чего складываются баллы

Между «20 баллами на входе» и порогом в 140–150 лежат конкретные операции. Для вычислительной техники приложение задаёт их одним списком:

Операция или условие	Баллы	Как считается
Обязательный набор: права на конструкторскую и технологическую документацию, права на микропрограммное обеспечение и базовую систему ввода-вывода, товарный знак, сервисный центр в России, научно-производственная база	20	Совокупно; без них заявка не проходит вовсе
Центральный процессор, отвечающий требованиям к интегральной схеме первого или второго уровня	50	За изделие
Шасси (корпус) российского производства	до 20	Пропорционально доле российских корпусов
Прочая электронная компонентная база российского производства	до 20	Пропорционально доле типономиналов в спецификации
Блок питания российского производства	до 10	Пропорционально доле блоков питания
Кабельные сборки российского производства	до 5	Пропорционально доле сборок
Запись микропрограммного обеспечения в энергонезависимую память	5	Обязательное требование
Сборка, монтаж, функциональное тестирование и технический контроль готового изделия	10	Обязательное требование
Электронные модули российского производства	по формуле	Суммируются баллы неповторяющихся модулей; если модуль в изделии один, результат умножается на 1,7

Отсюда видно, почему без российского процессора набрать 150 баллов на серверной системе почти нереально: одна эта операция закрывает треть пути. И почему права на документацию оформляют заранее — если конструкторская документация или программное обеспечение используются по лицензии, срок лицензии должен быть не менее пяти лет.

Чем сегодня подтверждают производство

Формулировка «дождаться заключения Минпромторга» кочует по статьям с 2020 года, но пункт 1 постановления переписан с 1 июля 2024 года (постановление Правительства от 29 июня 2024 г. № 894), и теперь критериев подтверждения производства четыре, а с 1 июля 2026 года — пять:

• специальный инвестиционный контракт, заключённый по статье 16 или главе 2¹ закона о промышленной политике;
• акт экспертизы Торгово-промышленной палаты о соответствии продукции требованиям приложения;
• акт о проведении оценки ТПП — для продукции, сведения о которой уже в реестре (подпункт «в» действует с 1 июля 2026 года по постановлению от 10 сентября 2025 г. № 1392);
• сертификат о происхождении товара, если продукции нет в приложении к постановлению;
• документ о стадиях технологического процесса — для лекарственных средств (подпункт «д», тоже с 1 июля 2026 года).

Дальше сведения попадают в реестр российской промышленной продукции в ГИСП, и в закупках работает уже номер реестровой записи: постановление Правительства от 23 декабря 2024 г. № 1875 в подпункте «а» пункта 3 прямо называет подтверждением происхождения именно его — вместе с данными о совокупном количестве баллов и уровне радиоэлектронной продукции.

То же случилось с реестром радиоэлектронной продукции по постановлению Правительства от 10 июля 2019 г. № 878. Постановление Правительства от 8 июля 2025 г. № 1030 с 10 августа 2025 года отменило пункты Правил, где описывалась подача отдельного заявления, а постановление от 13 апреля 2026 г. № 400 добавило пункт 1¹: с 17 апреля 2026 года реестр радиоэлектроники — часть реестра промышленной продукции. Действующая редакция пункта 5 говорит прямо: Минпромторг включает продукцию в реестр в автоматизированном режиме одновременно с формированием записи в реестре промышленной продукции. Отдельной заявки «в реестр по 878» больше не подают.

Сроки: сколько идёт заявка и сколько живёт запись

Этап	Срок	Норма
Передача заявки из ГИСП в Минпромторг после выдачи акта экспертизы ТПП	Не позднее следующего рабочего дня	Пункт 8 Правил
Проверка полноты и достоверности сведений Минпромторгом	10 рабочих дней	Пункт 8 Правил
Запись при наличии сертификата о происхождении товара ТПП	Автоматически, не позднее следующего рабочего дня после выдачи сертификата	Пункт 10 Правил
Доработка заявки в Торгово-промышленной палате, если неверно рассчитаны показатели локализации	15 рабочих дней	Пункт 13 Правил
Срок действия записи по специальному инвестиционному контракту или сертификату о происхождении	3 года с даты формирования	Пункт 33 Правил
Срок действия записи по акту экспертизы	Период соответствия из документа, но не более 5 лет	Пункт 33 Правил
Срок действия записи по документу о стадиях производства	Срок действия документа, но не более 3 лет	Пункт 33 Правил
Отчёт о произведённой и отгруженной продукции через личный кабинет ГИСП	Ежегодно до 1 апреля	Пункт 43 Правил
Рассмотрение экспертного заключения по итогам выездной проверки	10 рабочих дней	Пункт 40 Правил
Уведомление производителя об исключении записи	5 рабочих дней со дня решения	Пункт 42 Правил

Отдельная деталь, о которой вспоминают поздно: регистрационный номер реестровой записи — это идентификационный номер продукции, он закрепляется за ней на постоянной основе (пункт 32 Правил). Даже когда запись истекает и её формируют заново, номер остаётся прежним.

Ещё одна путаница: чьё это постановление

Документ часто называют «постановлением Минпромторга 719», хотя принимало его Правительство Российской Федерации — постановление от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции». Минпромторг здесь оператор: ведёт реестр, проверяет заявки, исключает записи. Разница не косметическая: искать документ по запросу «приказ Минпромторга 719» бесполезно, а ссылаться на него в заявке нужно точными реквизитами.

Постановление правят по несколько раз в год — только в 2026 году вышли изменения от 27 января № 45 и от 26 мая № 601, а требования к отдельным группам продукции переносятся по датам вступления в силу. Перед подачей заявки сверяйте цифры из этой статьи с редакцией, действующей на день обращения.

Реестр 719 Минпромторг

Реестр 719 Минпромторг — это раздел в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП), куда заносятся товары, соответствующие критериям постановления №719.

В реестре указываются:

• наименование продукции;

• производитель;

• регистрационный номер реестровой записи — он же идентификационный номер продукции, закрепляется за ней на постоянной основе;

• совокупное количество баллов и уровень радиоэлектронной продукции, если они установлены для этого кода;

• срок действия реестровой записи: 3 года по СПИК и сертификату о происхождении, до 5 лет по акту экспертизы ТПП.

---

Постановление 719 Минпромторг и внесение в реестр

Чтобы попасть в реестр Минпромторга по Постановлению 719:

1. Подготовить пакет документов (техническая документация, сертификаты, сведения о производстве).

2. Заполнить заявку в ГИСП.

3. Дождаться проверки Минпромторга — 10 рабочих дней после поступления заявки с актом экспертизы ТПП.

4. После положительного решения товар вносится в реестр.

---

719 Постановление правительства Минпромторг и отрасли применения

Постановление распространяется на:

• машиностроение;

• радиоэлектронную промышленность;

• медицинское оборудование;

• спецодежду и СИЗ;

• транспортные средства;

• строительные материалы.

---

Постановление реестр Минпромторга и выгоды для производителей

Наличие товара в реестре 719 Минпромторг даёт:

• преференции в госзакупках;

• доступ к программам субсидирования;

• повышение доверия со стороны заказчиков.

---

ПП719 Минпромторг: роль для заказчиков

Для государственных и корпоративных заказчиков ПП719 Минпромторг — это инструмент, гарантирующий, что закупается действительно отечественная продукция, а не импорт под видом локализованного товара.

---

Итог от FindCert

Постановление Минпромторга 719 — ключевой документ в системе подтверждения происхождения продукции в РФ.
В 2024–2025 годах его значение только возрастёт, а требования станут жёстче.

FindCert оказывает услуги по:

• анализу соответствия продукции критериям 719 ПП РФ;

• подготовке документов для подачи в ГИСП;

• сопровождению до внесения в реестр.