В основе системы подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации по Постановлению Правительства РФ № 719 лежит базовый правовой принцип: продукция признается отечественной только при условии выполнения на территории РФ установленного объема достаточной переработки и сложных технологических операций.
Простая отверточная сборка импортных машинокомплектов, упаковка, сортировка или тестирование готовых зарубежных узлов не дают права на получение акта экспертизы ТПП РФ и включение в реестр ГИСП под защитой нацрежима (Постановление Правительства РФ № 1875).
Критерии разграничения простых и сложных операций
В соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и регламентами ТПП РФ (Приказ ТПП РФ № 52), технологические операции делятся на две категории:
| Категория операций | Характер производственных процессов | Признание по ПП РФ № 719 |
|---|---|---|
| Простые сборочные операции (недостаточная переработка) |
|
Не признаются достаточной переработкой; в выдаче акта экспертизы отказывается. |
| Сложные технологические операции (глубокая переработка) |
|
Признаются технологическими переделами с начислением локализационных баллов. |
Доказательная база для экспертов ТПП РФ
Для подтверждения выполнения сложных операций заявитель обязан предоставить:
- Технологический регламент и маршрутные карты по ЕСТД (ГОСТ 3.1118-82): пооперационное описание режимов обработки, применяемого режущего инструмента, приспособлений и норм времени.
- Справку об основных средствах (ОС-6): станки, прессы, сварочные аппараты, линии пайки, находящиеся в собственности или долгосрочной аренде.
- Штатный персонал соответствующей квалификации: трудовые договоры и квалификационные разряды рабочих (токари, фрезеровщики, монтажники РЭА, сварщики НАКС).
FindCert проводит аудит технологических процессов предприятий, доказывая экспертам ТПП РФ достаточную глубину переработки заявляемых изделий.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
