Каталог ГИСП: объединение нескольких позиций продукции в один проект

При подготовке заявления на подтверждение производства промышленной продукции по Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 производители формируют номенклатурные карточки в Каталоге промышленной продукции Государственной информационной системы промышленности (ГИСП, gisp.gov.ru). При широком модельном ряде возникает задача объединения нескольких позиций (модификаций, типоразмеров, исполнений) в один проект или заявку.

Грамотная группировка позволяет существенно сократить расходы на экспертизу Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ) и ускорить прохождение модерации в профильном департаменте Минпромторга.

Критерии допустимости объединения позиций в одну группу

В соответствии с Приказом ТПП РФ от 25.08.2015 № 95 и методическими регламентами ГИСП, объединение нескольких изделий в одну заявку (проект) допускается исключительно при выполнении условий однородности продукции:

• Единый код ОКПД 2: все заявляемые модели должны относиться к одному 9-значному коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.
• Общие технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО): изделия должны выпускаться по единой конструкторской и технологической документации, разработанной по ГОСТ 2.102-2013 и ГОСТ 3.1102-2011.
• Идентичный технологический маршрут: базовые производственные операции, перечень используемого оборудования и состав производственных цехов для всех изделий линейки должны совпадать. Различия допускаются только в габаритных размерах, мощности, цвете покрытия или второстепенных опциях.
• Единая нормативная методика локализации: продукция должна оцениваться по одинаковым критериям соответствующего раздела Постановления № 719 (например, балльная система либо адвалорная доля стоимости иностранных компонентов).

Когда объединение строго запрещено

Попытка объединить разнородную номенклатуру ведет к отклонению заявки ТПП РФ или возврату документов Минпромторгом. Объединение не допускается в следующих случаях:

1. Изделия имеют разные коды ОКПД 2 (даже в рамках одного класса, если к ним установлены различные требования локализации в Постановлении № 719);
2. Продукция изготавливается по принципиально разным технологиям (например, сварные металлоконструкции и литые корпусные детали);
3. Для части изделий требуются специальные отраслевые лицензии или протоколы испытаний по другим техрегламентам, не применимым к остальной группе.

Экономический и процессуальный эффект от группировки

Объединение модификаций в рамки единого проекта дает заявителю прямые практические преимущества:

• Снижение затрат на экспертизу ТПП: согласно утвержденной тарифной сетке ТПП РФ, базовая ставка экспертизы взимается за головную модель группы, а за каждую последующую однотипную модификацию в заявке применяется понижающий коэффициент (скидка до 50–70% от базового тарифа);
• Единый выездной аудит: экспертная комиссия региональной ТПП проводит осмотр производства один раз для всей линейки, что исключает повторную оплату командировочных расходов;
• Единое заключение Минпромторга: заявитель получает одно заключение с уникальным реестровым номером, в приложении к которому перечисляются все утвержденные артикулы и типоразмеры модельного ряда.

Порядок структурирования карточек в ГИСП

При создании проекта в каталоге ГИСП заявитель выполняет следующие шаги:

1. Формирование базовой карточки продукции с заполнением общих обязательных полей (код ОКПД 2, код ТН ВЭД ЕАЭС, нормативный документ производства);
2. Добавление матрицы модификаций: указание конкретных артикулов, торговых наименований и диапазонов ключевых технических характеристик;
3. Прикрепление единого пакета документов: сборочный чертеж базовой модели, технологическая инструкция, сводная калькуляция себестоимости по форме 1БР (с детализацией по модификациям).

Нормативные документы

• Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ»;
• Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 25.08.2015 № 95;
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.