Евразийский реестр промышленных товаров и Реестр российской промышленной продукции Минпромторга — две ключевые государственные системы, обеспечивающие реализацию национального режима в государственных и корпоративных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Однако предприниматели нередко путают эти институты, ошибочно объединяя их в несуществующий «евразийский реестр Минпромторга». Эксперты FindCert подробно разбирают правовое разграничение национального (ГИСП) и наднационального (ЕЭК) реестров, порядок взаимного признания продукции в рамках ЕАЭС и регламент подтверждения происхождения по Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Правовое разграничение: ГИСП Минпромторга vs Реестр ЕЭК
В сфере промышленной политики действуют две самостоятельные реестровые системы с разным правовым статусом и юрисдикцией:
| Параметр | Реестр промышленной продукции РФ (РРПП) | Евразийский реестр промышленных товаров (ЕРПТ) |
|---|---|---|
| Нормативный акт | 488-ФЗ «О промышленной политике в РФ», Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 | Решение Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 23.11.2020 № 105 |
| Администратор | Минпромторг России (портал ГИСП — gisp.gov.ru) | Евразийская экономическая комиссия (портал ЕЭК — erpt.eecommission.org) |
| Кто может войти | Только юридические лица и ИП, зарегистрированные в Российской Федерации | Предприятия из всех 5 государств — членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) |
| Срок действия записи | 3 года (согласно ПП РФ № 553 и ПП РФ № 719) | 1 год (с возможностью ежегодной пролонгации) |
| Формат документа | Электронная запись в ГИСП с динамическим QR-кодом Минпромторга РФ | Электронная выписка из Евразийского реестра ЕЭК с уникальным реестровым номером |
Как Евразийский реестр работает в российских госзакупках
С 1 января 2025 года в соответствии с Федеральным законом № 318-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ установлен единый национальный режим:
- Равноправие товаров из ЕАЭС: продукция из Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии, включенная в Евразийский реестр ЕЭК, обладает абсолютно равным юридическим статусом с российской продукцией из ГИСП;
- Правило «второй лишний»: если на торги подана хотя бы одна заявка с товаром из РРПП (ГИСП) или Евразийского реестра ЕЭК, все заявки с товарами иностранного происхождения (из третьих стран) подлежат обязательному отклонению;
- 15%-ное ценовое преимущество: при проведении конкурсов и аукционов заявки с товарами из Евразийского реестра получают 15%-ную преференцию при оценке стоимости.
Порядок включения российских производителей в Евразийский реестр
Российские предприятия, желающие поставлять продукцию на рынки стран ЕАЭС (в госзакупки Беларуси, Казахстана и др.), проходят следующую процедуру:
- Проверка соответствия продукции отраслевым критериям приложения к Решению Совета ЕЭК № 105 (баллы локализации, обязательные операции, КД литеры «О1»);
- Подача заявления в Торгово-промышленную палату РФ (Приказ ТПП РФ от 23.12.2020 № 136);
- Выездной аудит экспертов ТПП и оформление Акта экспертизы ТПП;
- Направление сведений ТПП РФ в Евразийскую экономическую комиссию;
- Включение товара в Евразийский реестр промышленных товаров с публикацией на портале ЕЭК.
Частые вопросы
❓ Нужно ли российскому производителю входить в Евразийский реестр для участия в закупках внутри РФ?
Нет. Для участия в российских госзакупках российскому предприятию достаточно иметь запись в Реестре промышленной продукции Минпромторга (ГИСП по ПП РФ № 719). Вхождение в Евразийский реестр необходимо для участия в госзакупках стран — партнеров по ЕАЭС (Беларусь, Казахстан и др.).
❓ Сколько стоит включение в реестры?
Минпромторг России и ЕЭК не взимают государственной пошлины (0 рублей). Оплачиваются только услуги экспертных палат (ТПП РФ) по проведению технологической экспертизы.
Рекомендации FindCert
Выбор правильного реестра зависит от ваших экспортных и коммерческих целей. На агрегаторе FindCert вы можете получить экспертную консультацию и полное сопровождение подготовки документации для включения как в реестр Минпромторга РФ (ПП РФ № 719), так и в Евразийский реестр промышленных товаров ЕЭК.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
