Эволюция правоприменительной практики Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ) при подтверждении производства по Постановлению Правительства РФ № 719 ознаменовалась переходом от оценки обособленного сборочного цеха к сквозной экспертизе всей цепочки создания добавленной стоимости.
В 2026 году при рассмотрении заявки на сложное оборудование эксперт ТПП наделен полномочиями проверять достоверность сведений не только генерального заявителя, но и его смежников 2-го и 3-го уровней кооперации.
Алгоритм сквозного контроля ТПП
| Уровень проверки | Объект проверки | Критерии легитимности для эксперта ТПП |
|---|---|---|
| Уровень 1: Головной завод (Заявитель) | Финальная сборка, ОТК, права на КД и ТД, кадровый состав, сборочные цеха. | Акт экспертизы ТПП РФ, справка ОС-6, штатное расписание. |
| Уровень 2: Изготовители узлов и модулей | Электродвигатели, гидравлика, печатные платы, литые корпуса. | Действующие выписки из ГИСП поставщиков либо акты экспертизы ТПП смежников с подтверждением баллов. |
| Уровень 3: Поставщики металлопроката и сырья | Листовой прокат, слитки, гранулы полимеров, химические смолы. | Сертификаты качества металлургических комбинатов (сертификат формы 3.1 по ГОСТ 31458), товарно-транспортные накладные. |
Межпалатное взаимодействие и встречные проверки
Если заявитель находится, например, в Москве, а литье заказывает у субподрядчика в Челябинской области, московский эксперт ТПП направляет официальный запрос в Южно-Уральскую ТПП на проведение встречного осмотра мощностей литейного завода. Встречный выезд исключает существование «бумажных» производств.
Рекомендации предприятиям по управлению кооперацией
- Включать в договоры со всеми субподрядчиками обязательный пункт: «Исполнитель обязуется обеспечить беспрепятственный допуск экспертов ТПП РФ на свои производственные площадки для проведения инспекционного контроля в рамках ПП РФ № 719».
- Создать и поддерживать корпоративный реестр одобренных отечественных поставщиков с актуальными копиями их выписок ГИСП.
- При смене поставщика заблаговременно рассчитывать влияние замены на совокупный балл локализации.
FindCert выстраивает комплексный аудит цепочек кооперации, гарантируя устойчивость итогового акта ТПП перед встречными проверками любого уровня.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
