Документ об отсутствии аналогов по Постановлению 1135

Заключение Минпромторга России об отсутствии на территории РФ производства аналогичной промышленной продукции — официальный государственный документ, освобождающий импортеров от уплаты НДС при ввозе уникального технологического оборудования, открывающий доступ к субсидиям на пилотные партии средств производства по Постановлению Правительства РФ от 20.09.2017 № 1135 и позволяющий государственным заказчикам осуществлять закупки иностранной продукции в условиях национального режима. Эксперты FindCert подробно разбирают сферу применения документа, критерии отбора, порядок сравнительного анализа с реестром ГИСП и регламент получения заключения в Минпромторге РФ.

Ключевые сферы применения Заключения об отсутствии аналогов

Заключение Минпромторга России об отсутствии отечественных аналогов требуется в следующих случаях:

1. Освобождение от уплаты ввозного НДС (подпункт 7 статьи 150 НК РФ):
   • При ввозе на территорию РФ технологического оборудования (включая комплектующие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся в РФ, по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 № 372;
   • Заключение Минпромторга предъявляется таможенным органам ФТС России для применения налоговой льготы (0% НДС при импорте).
2. Субсидии на пилотные партии средств производства (ПП РФ от 20.09.2017 № 1135):
   • Государственная поддержка отечественных производителей, разрабатывающих инновационные средства производства для замены импортного оборудования;
   • Предоставление субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям со скидкой до 50%.
3. Государственные закупки и единый национальный режим (ПП РФ от 23.12.2024 № 1875):
   • При установлении полных запретов на допуск иностранных товаров в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ (по 318-ФЗ) заказчик вправе закупить зарубежный товар только при получении официального Разрешения Минпромторга на закупку происходящего из иностранного государства товара через сервис ГИСП.
4. Инвестиционные проекты и СПИК (Специальные инвестиционные контракты):
   • Обоснование необходимости импорта уникальных технологических линий при модернизации промышленных производств.

Порядок и регламент получения заключения в Минпромторге

Процедура выдачи заключения регулируется Приказом Минпромторга России от 29.05.2020 № 1755 и осуществляется в электронном виде через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП):

1. Подача электронного заявления через личный кабинет ГИСП:
   • Заявитель формирует заявку с приложением технической документации, паспортов оборудования, подробного описания технических и эксплуатационных параметров;
   • Указываются коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2.
2. Автоматизированная проверка и сравнительный анализ:
   • Информационная система сопоставляет заявленные характеристики с продукцией, включенной в Реестр российской промышленной продукции (ПП РФ № 719);
   • Проводится публичное размещение сведений в ГИСП для предоставления российским производителям возможности заявить о наличии аналогичных производств;
3. Отраслевая экспертиза Минпромторга:
   • Профильный департамент Минпромторга России анализирует поступившие материалы и в течение 15–20 рабочих дней принимает решение;
4. Выдача заключения:
   • Формирование электронного документа, подписанного УКЭП уполномоченного должностного лица Минпромторга РФ (госпошлина — 0 рублей).

Частые вопросы

❓ Сколько действует заключение об отсутствии аналогов для таможни?
Заключение Минпромторга для освобождения от НДС по ст. 150 НК РФ выдается на конкретную внешнеторговую сделку (контракт) и действительно в течение 1 года с даты выдачи.

❓ Что делать, если в ГИСП нашелся российский аналог, но он не подходит по параметрам?
Заявитель обязан предоставить в Минпромторг подробную сравнительную техническую таблицу с обоснованием критических расхождений по производительности, точности, температурным режимам или габаритам.

Рекомендации FindCert

Подготовка сравнительной таблицы и технических спецификаций для Минпромторга требует высокой инженерной и таможенно-юридической квалификации. На агрегаторе FindCert вы можете выбрать проверенных экспертов для оперативного прохождения процедуры и получения заключений Минпромторга об отсутствии аналогов по ПП РФ № 1135, ст. 150 НК РФ и ПП РФ № 1875.