Балльная система оценки локализации по Постановлению Правительства РФ № 719 построена по принципу регулярного повышения требований («эскалатора локализации»). Предприятия, однажды вошедшие в Реестр российской промышленной продукции, не могут почивать на лаврах: для сохранения реестрового статуса и преференций в госзакупках требуется регулярное подтверждение набранных баллов. Эксперты агрегатора FindCert детально разъясняют правила подтверждения баллов, сроки действия заключений и алгоритм действий производителя в 2026 году.
1. Срок действия заключения Минпромторга и динамическая шкала баллов
В действующей редакции ПП РФ № 719 нормативно закреплены следующие базовые принципы:
- Срок действия заключения: Заключение Минпромторга о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ выдается на срок до 3 лет.
- Ежегодный прирост пороговых баллов: для ключевых отраслей (автопром, радиоэлектроника, спецмашиностроение, мебельная и медицинская промышленность) в приложении к ПП 719 установлена ступенчатая шкала. Минимальный порог баллов, необходимый для признания товара российским, увеличивается ежегодно с 1 января.
- Коллизия срока и баллов: если у производителя действует трехлетнее заключение, но с наступлением очередного календарного года отраслевой порог баллов вырос выше показателя, зафиксированного в действующем акте ТПП, для участия в торгах с повышенными требованиями заказчика требуется актуализировать сведения.
2. Эскалатор локализации на 2024–2026 годы
Принцип ежегодного увеличения требований направлен на стимулирование углубления передела внутри страны:
| Отрасль / Продукция | Порог 2024 г. | Порог 2025 г. | Порог 2026 г. | Ключевые операции прироста |
|---|---|---|---|---|
| Вычислительная техника и телеком | 100–120 баллов | 130–150 баллов | 160–180 баллов | Монтаж печатных плат в РФ, российские контроллеры, отечественные разъемы и блоки питания. |
| Автомобильная промышленность | 2500–3200 баллов | 3500–4000 баллов | 4500+ баллов | Штамповка кузовных деталей, локализация двигателя, трансмиссии и бортовой электроники. |
| Медицинская техника | 80–100 баллов | 110–130 баллов | 140–160 баллов | Отечественные датчики, российское ПО визуализации, корпусные узлы. |
3. Процедура ежегодного подтверждения и актуализации
Если предприятие планирует повысить количество баллов или продлить реестровую запись в связи с ужесточением требований, процедура включает следующие этапы:
- Аудит технологических изменений: фиксация внедрения новых технологических операций на производстве (освоение нового станочного парка, замена импортных комплектующих на российские аналоги из реестра ПП 719).
- Подача заявления в региональную ТПП: предоставление обновленных калькуляций, договоров с отечественными поставщиками, первичных документов (УПД) и маршрутно-технологических карт по ЕСТД.
- Выездная проверка или документарный аудит ТПП: эксперт ТПП оформляет новый Акт экспертизы с увеличенным совокупным количеством баллов.
- Внесение изменений в ГИСП: через государственную информационную систему промышленности подается заявление в Минпромторг РФ на корректировку реестровой записи.
4. Риски при игнорировании ежегодных изменений
В рамках единого национального режима по Федеральному закону № 318-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 1875 заказчики при закупках с ограничением («второй лишний») проверяют не просто наличие записи в реестре, но и соответствие фактически набранных баллов нормативу текущего года. Заявка с баллами ниже порога 2026 года приравнивается к иностранной продукции и подлежит отклонению.
Специалисты FindCert осуществляют мониторинг балльного баланса предприятий, помогают вовремя довнедрить технологические операции и подготовить пакет документов для регулярной верификации в ТПП и Минпромторге.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
