При подготовке государственных и корпоративных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ заказчики регулярно сталкиваются с ситуацией: требуемое высокотехнологичное оборудование, станок, специализированный прибор или сырье полностью отсутствуют в Реестре промышленной продукции Минпромторга (ГИСП) либо ни один российский производитель не выпускает товар с требуемыми техническими характеристиками.
В условиях жесткого национального режима (Постановление Правительства РФ № 1875) прямая закупка импортного товара без специального разрешения признается грубейшим нарушением закона.
3 законных алгоритма действий заказчика и поставщика
| Инструмент | В какой ситуации применяется | Порядок оформления и результат |
|---|---|---|
| 1. Разрешение Минпромторга на закупку иностранного товара | Товар подпадает под запреты или ограничения по ПП РФ № 1875, но в реестре ГИСП нет аналогов с требуемыми характеристиками. | Подача электронной заявки заказчиком через ГИСП (gisp.gov.ru). Минпромторг опрашивает заводы РФ; при отсутствии аналогов выдает официальное разрешение на закупку импорта на конкретный тендер. |
| 2. Заключение об отсутствии аналогов по ПП РФ № 1135 | Импорт уникального оборудования, не производимого в РФ, для собственных нужд предприятия с освобождением от НДС 20%. | Оформление заключения Минпромторга по ПП РФ № 1135 для таможенного оформления без уплаты ввозного НДС по ст. 150 НК РФ. |
| 3. Закупка из Евразийского реестра ЕАЭС (Решение ЕЭК № 105) | В России продукция не производится, но выпускается заводом в Беларуси, Казахстане или Армении. | Закупка продукции из Евразийского реестра: товар признается отечественным и не требует оформления спецразрешений в РФ. |
Ошибочные действия, приводящие к штрафам ФАС
- Искусственное дробление закупки: попытка разбить контракт на суммы до 100/600 тыс. рублей, чтобы обойти требования нацрежима (ФАС аннулирует такие закупки как притворные).
- «Заточка» техзадания под импорт без разрешения: прописывание уникальных параметров зарубежного бренда без предварительного согласования с Минпромторгом.
FindCert сопровождает заказчиков и поставщиков при подготовке запросов в Минпромторг РФ, гарантируя получение официальных разрешений в кратчайшие сроки.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
